ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 октября 2017 г. N 612-рп

О КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА)

В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

Список изменяющих документов (в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

В соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2005 года N 73-оз "О Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":

Утвердить:

1. Концепцию развития добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 1).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

2. План мероприятий по реализации Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (приложение 2).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

И.о. Губернатора

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

Г.Ф.БУХТИН

Приложение 1

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 октября 2017 года N 612-рп

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА (ВОЛОНТЕРСТВА) В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ

АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ (ДАЛЕЕ - КОНЦЕПЦИЯ)

Список изменяющих документов (в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

1. Общие положения

1.1. Концепция разработана во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года в целях развития добровольческой (волонтерской) активности населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) в таких сферах, как образование, культура, здравоохранение, физическая культура и спорт, социальная защита и обслуживание, экология, патриотическое воспитание.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

В настоящий момент одной из важнейших задач социально-экономического развития автономного округа является создание условий для повышения конкурентоспособности человеческого капитала, которая решается в том числе через внедрение новых инструментов взаимодействия власти, бизнеса и гражданского общества, широкое вовлечение гражданского общества в процесс принятия решений и управление социально-экономическим развитием, реализацию общественных инициатив. Перед автономным округом стоит задача выстраивания новых форм участия гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.

Добровольческая (волонтерская) деятельность является сферой, дающей простор созидательной инициативе широких слоев населения, обеспечивающей важный вклад в достижение целей социальной политики автономного округа и повышение качества жизни граждан.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Концепция - документ, отражающий совокупность взглядов на добровольчество (волонтерство) и добровольческую (волонтерскую) деятельность, их место и роль в развитии гражданского общества, решении социально значимых задач, духовно-нравственном и патриотическом воспитании граждан автономного округа. Концепция является основой для разработки правовых актов, организационных и методических документов, планов, программ деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, общественных организаций по развитию и поддержке добровольчества (волонтерства) в автономном округе.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Концепция призвана способствовать активизации важнейшего для общества и государства ресурса - социально ответственного инициативного гражданина и направлена на создание благоприятных условий для развития добровольческой (волонтерской) деятельности, полноценного участия подростков и молодежи в общественной жизни, внедрения инновационных методов и подходов, формирования новых перспективных форм занятости населения, развития традиций благотворительности, милосердия, социального служения. Идеология добровольчества (волонтерства) основывается на принципах гражданского патриотизма, гражданско-патриотических идеалах, заложенных в Конституции Российской Федерации.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Целевыми группами системы добровольчества (волонтерства) в автономном округе являются:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

дети, для которых актуально познание окружающего мира, природы, общества через игру, коллективные формы взаимодействия друг с другом и со взрослыми;

подростки, для которых актуальны образцы для подражания, способы поведения, дающие им признание в коллективе сверстников и среди взрослых, и образы героев;

молодежь, определяющая свои перспективы и жизненные траектории;

взрослое население, определяющее собственную гражданскую позицию к системам управления и способное принимать управленческие решения, влияющие на общественную жизнь, выдвигать и реализовывать оптимизирующие и рационализаторские предложения по отношению к общественной жизни, готовое вступать во взаимодействие с органами власти, институтами гражданского общества, гражданами для реализации общественно значимых инициатив;

лица с ограниченными возможностями здоровья, в том числе спортсмены адаптивного спорта, для которых актуально самовыражение через участие в проектной работе и деятельности коммуникационных площадок;

семьи, принимающие участие в семейном волонтерстве.

Важным условием развития добровольческого (волонтерского) движения является реализация принципа "волонтерство через всю жизнь" - обеспечение возможностей для участия в добровольческой (волонтерской) деятельности всех возрастных групп населения - детей, молодежи, взрослых и лиц старшего возраста, преемственности ценностей и практик добровольческого (волонтерского) участия в общественной жизни между жизненными вехами и социально-профессиональными группами.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

1.2. Правовую основу Концепции составляют:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Федеральный закон от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы";

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Концепция содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 года N 1054-р;

Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2016 года N 164-р;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 282 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)";

Закон автономного округа от 27 июня 2014 года N 51-оз "О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Закон автономного округа от 30 апреля 2011 года N 27-оз "О реализации государственной молодежной политики в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

Закон автономного округа от 9 декабря 2015 года N 130-оз "О гражданско-патриотическом воспитании в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

постановление Правительства автономного округа от 9 февраля 2013 года N 37-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (2013 - 2018 годы)";

постановление Правительства автономного округа от 18 июля 2014 года N 262-п "Об исполнительном органе государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченном на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг, и о возложении отдельных полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере социального обслуживания граждан на Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

распоряжение Правительства автономного округа от 29 декабря 2014 года N 747-рп "О Концепции гражданско-патриотического воспитания граждан Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

распоряжение Правительства автономного округа от 8 июля 2016 года N 373-рп "О Концепции противодействия распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре до 2020 года";

распоряжение заместителя Губернатора автономного округа от 24 мая 2016 года N 313-р "Об утверждении межведомственного комплексного плана мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы".

2. Основные понятия, используемые в Концепции

2.1. Понятия, используемые в настоящей Концепции, применяются в значениях, установленных Законом N 135-ФЗ, а также используются следующие понятия:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

абзацы второй - пятый утратили силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп;

добровольческие (волонтерские) ресурсы - совокупность трудовых, временных, интеллектуальных, профессиональных, материальных и иных ресурсов, источником которых являются добровольцы (волонтеры);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

система поддержки социального добровольчества (волонтерства) - комплекс мер, мероприятий и специализированной инфраструктуры, ориентированных на стимулирование, поддержку и развитие добровольчества (волонтерства) на основе мобилизации и консолидации общественных и государственных ресурсов;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

координатор добровольцев (волонтеров) - ответственное лицо в организации, имеющее специальную подготовку и отвечающее за привлечение добровольцев (волонтеров), организацию их работы и координацию их деятельности;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

добровольческая (волонтерская) программа - гуманитарная программа, ориентированная на потребности граждан и гражданского общества, в которой основным способом ее реализации является добровольная работа людей, а главной задачей - эффективная организация добровольной работы;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

система "Добровольцы России" - автоматизированная система сопровождения добровольческой деятельности в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://добровольцыроссии.рф, предлагающая возможность учета опыта и достижений добровольца (волонтера), поиска мероприятий и работодателей, добровольцев (волонтеров), прохождения обучения, участия в событиях и специализированных конкурсах;

регистрационный номер добровольца (волонтера) - номер (ID), который присваивается добровольцу (волонтеру) при регистрации в Системе "Добровольцы России", синхронизированный с автоматизированной информационной системой "Молодежь России" (http://ais.fadm.gov.ru);

ресурсный центр развития добровольчества - организация, на которую в автономном округе либо в муниципальном образовании автономного округа возложены функции по развитию и поддержке добровольческого (волонтерского) движения, добровольцев (волонтеров);

(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

личная книжка добровольца (волонтера) (далее - Книжка) - документ, который служит для учета добровольческой (волонтерской) деятельности и содержит сведения об опыте добровольческой (волонтерской) деятельности, достижениях добровольца (волонтера), дополнительной подготовке, навыках и компетенциях. Электронная версия Книжки размещается в личном профиле пользователя системы "Добровольцы России". Печатная версия Книжки выдается ресурсным центром развития добровольчества или выгружается из личного профиля пользователя системы "Добровольцы России". Печатная версия Книжки заверяется печатью и подписью руководителя ресурсного центра развития добровольчества;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

культурное добровольчество (волонтерство) - добровольческая (волонтерская) деятельность, направленная на сохранение и продвижение культурного достояния, создание атмосферы открытости и доступности культурных пространств, формирование культурной идентичности, популяризацию культурной сферы среди молодежи и сохранение исторической памяти;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

социальное добровольчество (волонтерство) - добровольный труд, осуществляемый отдельными гражданами или организациями гражданского сектора и направленный на решение социальных проблем, в том числе проблем занятости;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

событийное добровольчество (волонтерство) - добровольческая (волонтерская) деятельность на спортивных, социокультурных, образовательных и иных мероприятиях местного, регионального, федерального и международного уровней;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

корпоративное добровольчество (волонтерство) - действия коммерческих организаций, направленные на поощрение и поддержку безвозмездного участия своих работников в жизни местного сообщества при сохранении рабочего места и частичном/полном сохранении заработной платы;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

экологическое добровольчество (волонтерство) - добровольческая (волонтерская) деятельность, направленная на сохранение окружающей среды, решение экологических задач;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

семейное волонтерство - совместная деятельность семьи в сфере добровольчества (волонтерства), которая не только объединяет членов семьи, но и позволяет им внести совместный вклад в развитие общества;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

волонтер "серебряного возраста" - это человек в возрасте от 55 лет и старше, добровольно и безвозмездно участвующий в деятельности, направленной на решение актуальных социальных, культурных, экономических, экологических проблем в обществе (в том числе касающейся помощи людям, территориям или животным), и применяющий собственные знания и умения для осуществления этой деятельности;

волонтеры-медики - открытая площадка, объединяющая волонтерские центры и объединения в медицинских образовательных организациях, а также некоммерческие организации, работающие в сфере здравоохранения, с целью оказания методической, консультативной, информационной поддержки волонтерскому движению;

волонтеры Победы - добровольческая деятельность, направленная на патриотическое воспитание, формирование у молодых людей чувства сопричастности к Великой Победе нашего народа путем вовлечения их в волонтерскую практику и сохранение исторической памяти;

медиаволонтеры - люди любого возраста, которые в свободное время занимаются журналистским творчеством, стремящиеся получить базовые знания в области журналистики.

(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

3. Состояние добровольчества в автономном округе

3.1. В автономном округе осуществляют свою деятельность 214 детских и молодежных добровольческих (волонтерских) объединений, в состав которых входят более 8800 человек. В 2014 году приказом бюджетного учреждения автономного округа "Центр адаптивного спорта" создан клуб добровольцев (волонтеров) в сфере адаптивного спорта "Респект", в состав которого сегодня входят 26 человек, оказывающих помощь при проведении соревнований для людей с инвалидностью. Активно расширяются границы данного направления в муниципальных образованиях автономного округа. Этому способствует проведение круглых столов, сборов добровольцев (волонтеров). Так, в 2016 году на сборах обучены 84 добровольца (волонтера) из 15 муниципальных образований автономного округа, добровольцами (волонтерами) клуба проведены 12 обучающих тренингов с общим охватом 175 человек.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

С 2015 года в автономном округе осуществляют свою деятельность региональные отделения Всероссийских общественных движений "Волонтеры Победы" и "Волонтеры-медики". В 22 муниципальных образованиях автономного округа созданы и действуют муниципальные штабы "Волонтеров Победы", в 53 медицинских организациях ведется добровольческая (волонтерская) деятельность. За первое полугодие 2015 года проведено 67 теоретических и тренинговых занятий, обучено 1356 добровольцев (волонтеров).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

За период с 2014 по 2016 год количество организаций социального обслуживания, в которых организована работа по привлечению добровольцев (волонтеров) к предоставлению услуг гражданам, возросло с 37 до 46. В то же время отмечается рост вовлеченных в сферу социального обслуживания добровольцев (волонтеров). В 2014 году организациями социального обслуживания использовались добровольческие (волонтерские) ресурсы 41 организации (объединения), в 2015 году - 49, в 2016 году - 79. В 2016 году число граждан, получивших помощь добровольцев (волонтеров), увеличилось по сравнению с 2014 годом в 1,8 раза. Так, в 2014 году добровольцы (волонтеры) оказали помощь 7700 гражданам, в 2015 году - 9253 гражданам, в 2016 году - 13595 гражданам, в том числе: несовершеннолетним (53%), гражданам пожилого возраста и инвалидам (24%), ветеранам и участникам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (13%). С февраля 2016 года по инициативе Общественной палаты Югры Департаментом социального развития автономного округа на базе 21 организации социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов автономного округа организовано движение "Волонтеры серебряного возраста". Кроме того, в 2017 году в программу обучения граждан старшего поколения "Университет третьего возраста" включено направление (факультет) "Волонтеры серебряного возраста". Югра стала одним из первых регионов России, в которых развивается движение "серебряных волонтеров", разработана программа "Волонтеры серебряного возраста".

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

В 2016 году в Пыть-Яхе организован добровольческий (волонтерский) отряд из 12 добровольцев (волонтеров), в который вошли ветераны войны и труда, средний возраст которых превышает 80 лет. С 2017 года в автономном округе развивается семейное волонтерство, 15 семей выбрали для себя такую форму проведения семейного досуга.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

В 2017 году в городе Покачи создано объединение медиаволонтеров - волонтерский отряд "Таймер" из 10 добровольцев (волонтеров).

(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

В 2018 году автономный округ вошел в число пилотных регионов Российской Федерации, в которых создан ресурсный центр развития добровольчества (волонтерства) и внедряется Стандарт поддержки добровольчества (волонтерства), разработанный Агентством стратегических инициатив. Функции ресурсного центра развития добровольчества (волонтерства) возложены на Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры.

(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

3.2. При положительной динамике развития добровольчества (волонтерства) в автономном округе следует отметить, что на данном этапе нет централизованной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации добровольческих (волонтерских) кадров, обмена информацией, методическими материалами. Необходима разработка нормативных правовых актов в сфере добровольчества (волонтерства). Следует активно привлекать к добровольческому (волонтерскому) движению людей в возрасте от 30 до 50 лет через развитие корпоративного добровольчества (волонтерства), волонтерства "серебряного возраста", поскольку в настоящее время все мероприятия федерального уровня ограничивают возраст участников 30 годами. Автономный округ может стать инновационной площадкой для проведения форумов, слетов добровольцев (волонтеров), в том числе федерального уровня.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Кроме того, в регионе должны быть выстроены каналы "прямой связи" с ответственными лицами, определены полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в сфере добровольчества (волонтерства), разработан и внедрен порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями.

(абзац введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4. Цель и задачи Концепции

4.1. Концепция реализуется через основные виды добровольчества (волонтерства): культурное, социальное, событийное, экологическое, семейное, корпоративное добровольчество (волонтерство), волонтеры "серебряного возраста", волонтеры Победы, волонтеры-медики, медиаволонтеры.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Целью Концепции является содействие развитию добровольческой (волонтерской) деятельности, активизация потенциала добровольчества (волонтерства) как ресурса развития общества, способствующего формированию и распространению инновационной практики социальной деятельности, создание условий для повышения качества жизни, проявления социально инициативных граждан, удовлетворения социальных и духовных потребностей населения в процессе социально-экономического развития автономного округа, помощь гражданам в овладении навыками оказания первой помощи, основами безопасности жизнедеятельности, экозащиты, социальной работы с различными целевыми группами и категориями населения, стимулирование профессиональной ориентации, а также получение гражданами навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4.2. Основными задачами Концепции являются:

4.2.1. Формирование системы мер, направленных на усиление роли добровольцев (волонтеров), общественных организаций в решении социальных задач.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4.2.2. Создание эффективной системы и механизмов взаимодействия заинтересованных сторон - исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) и общественности.

4.2.3. Формирование культуры добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекательного образа добровольца (волонтера) у населения автономного округа.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4.2.4. Создание условий для повышения уровня вовлеченности добровольцев (волонтеров), негосударственных некоммерческих организаций в социально значимую деятельность автономного округа.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4.2.5. Создание условий для взаимодействия добровольцев (волонтеров) и нуждающихся в их услугах граждан и организаций.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

4.2.6. Расширение участия физических и юридических лиц в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) и социальном предпринимательстве.

4.2.7. Создание системы психологического консультирования и реабилитации добровольцев (волонтеров), работающих с трудными категориями граждан.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5. Основные принципы добровольческой (волонтерской)

деятельности

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры

от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1. Добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется в соответствии с принципами:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.1. Безвозмездности, добровольности, равноправия и законности деятельности добровольцев (волонтеров).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.2. Свободы в определении целей, форм, видов и методов в выборе добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.3. Гласности и общедоступности информации о добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.4. Гуманности, соблюдения прав и свобод человека при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.5. Равенства всех независимо от пола, вероисповедания, национальности, языка, социального статуса, возраста в праве на осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.6. Солидарности, добросовестности и сотрудничества участников добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.1.7. Безопасности для своей жизни и жизни окружающих.

5.1.8. Равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества в этой сфере.

5.2. Добровольческая (волонтерская) деятельность не может быть направлена на поддержку определенных политических партий, других общественных объединений и ассоциаций, а также на продвижение товаров, работ, услуг.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

5.3. Добровольческая (волонтерская) деятельность не подменяет деятельность органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления по осуществлению их полномочий.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6. Механизмы развития добровольчества (волонтерства)

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры

от 31.08.2018 N 438-рп)

6.1. Принимая во внимание социальную и экономическую значимость добровольчества (волонтерства), практические механизмы поддержки добровольческих (волонтерских) инициатив целесообразно создавать и развивать на основе общественно-государственного партнерства.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2. Для поддержки и развития добровольчества (волонтерства) в автономном округе создается ресурсный центр развития добровольчества (волонтерства), в результате деятельности которого будет обеспечено:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.1. Устранение барьеров в нормативных правовых актах автономного округа для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности, проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих интересы добровольчества (волонтерства).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.2. Развитие механизмов финансовой поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе развитие механизмов общественно-государственного партнерства.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.3. Развитие имущественной поддержки добровольческих (волонтерских) организаций.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.4. Развитие механизмов информационно-консультационной и образовательной поддержки.

6.2.5. Развитие системы подготовки и переподготовки кадров, в том числе координаторов добровольцев (волонтеров) регионального и муниципального уровней.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.6. Содействие распространению информации о деятельности добровольцев (волонтеров), включая лучшие практики добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

6.2.7. Аналитическое сопровождение добровольческой (волонтерской) деятельности, исследование запросов потребителей добровольческих (волонтерских) услуг, мониторинг участия граждан в добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7. Основные формы и виды добровольческой деятельности

7.1. Добровольческая (волонтерская) деятельность может осуществляться в форме:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7.1.1. Индивидуальной добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7.1.2. Добровольческой (волонтерской) деятельности в составе незарегистрированного объединения или группы.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7.1.3. Добровольческой (волонтерской) деятельности через добровольческую (волонтерскую) организацию.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7.2. Основными видами добровольческой деятельности являются:

7.2.1. Оказание помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных и других катастроф, в результате социальных конфликтов, несчастных случаев, жертвам преступлений, беженцам и вынужденным переселенцам, а также иным категориям и группам лиц, нуждающихся в посторонней помощи и поддержке, в том числе в организациях сферы здравоохранения, образования и социального обслуживания.

7.2.2. Участие в добровольческой (волонтерской) деятельности совместно с другими членами семьи на всех этапах жизни.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

7.2.3. Участие в предупреждении населения о стихийных бедствиях, экологических, техногенных и других катастрофах, в преодолении их последствий.

7.2.4. Участие в защите и охране окружающей среды, благоустройстве территорий.

7.2.5. Участие в создании возможностей для творческого самовыражения и раскрытия творческого потенциала каждого, сохранения культурного наследия и историко-культурной среды, памятников истории и культуры, патриотического воспитания.

7.2.6. Участие в развитии образования, науки, популяризации знаний, развитии инноваций.

7.2.7. Участие в развитии и популяризации физической культуры, спорта и активного досуга.

7.2.8. Ведение работы по пропаганде здорового образа жизни, организация и проведение профилактической работы по противодействию распространению социально значимых заболеваний.

7.2.9. Участие в организации и проведении массовых культурных, физкультурных, спортивных и других зрелищных и общественных мероприятий.

7.2.10. Участие в организации и проведении иных муниципальных, региональных, межрегиональных, общественных и международных физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований.

7.2.11. Иная добровольческая (волонтерская) деятельность.

8. Мотивация граждан к участию в добровольческой

(волонтерской) деятельности

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры

от 31.08.2018 N 438-рп)

8.1. Основными мотивами добровольческой (волонтерской) деятельности являются:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.1.1. Реализация личностного потенциала (проявление своих способностей и возможностей, осуществление человеческого предназначения, то есть реализация ведущих мотивов участия человека в социально значимой деятельности).

8.1.2. Общественное признание, чувство социальной значимости, ощущение личной причастности к общественно полезному делу.

8.1.3. Самовыражение и самоопределение, заявление о жизненной позиции, определение персонального места в системе общественных отношений.

8.1.4. Профессиональное ориентирование (возможность получить реальное представление о предполагаемой профессии или выбрать направление профессиональной подготовки.

8.1.5. Приобретение полезных социальных и практических навыков (коммуникативные способности, ответственное взаимодействие с различными социальными группами, исполнительская дисциплина, лидерство, защита и отстаивание прав и интересов человека и группы, реализация предоставленных полномочий, делегирование полномочий, творческий подход к делу, инициативность и т.д.).

8.1.6. Возможность общения, дружеского взаимодействия с единомышленниками.

8.1.7. Приобретение опыта ответственного лидерства и социального взаимодействия.

8.1.8. Организация свободного времени.

8.1.9. Выполнение общественного и религиозного долга.

8.2. В основе мотивов, побуждающих людей к добровольчеству (волонтерству), лежат следующие индивидуальные и социальные потребности:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.2.1. Потребность в общении и стремление быть социально полезным другим людям, потребность применения профессионального и житейского опыта.

8.2.2. Потребность влиять и участвовать в социальных изменениях, реализовать свои инициативы.

8.2.3. Потребность расти и развиваться.

8.2.4. Потребность в милосердии, добре, стремление решать проблемы других людей и свои собственные.

8.2.5. Проба себя на пути к профессии, профессиональный интерес для карьерного роста.

8.2.6. Потребность в дополнительной информации, навыках, контактах, возможностях.

8.2.7. Потребность получения специальных знаний и навыков, необходимых в семье, в составе которой есть граждане пожилого возраста, инвалиды, дети с заболеваниями, требующими специфического лечения.

8.3. Разнообразным мотивам добровольцев (волонтеров) должны соответствовать различные виды добровольческой (волонтерской) деятельности. Условно добровольцев (волонтеров) можно разделить по степени участия на следующие группы:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.3.1. Постоянные добровольцы (волонтеры) (члены советов и комитетов, консультанты, специалисты, ведущие добровольческих (волонтерских) программ и проектов, обучающих программ и т.п.).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.3.2. Временные добровольцы (волонтеры) (практиканты, стажеры, исследователи).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.3.3. Добровольцы (волонтеры), участвующие в разовых мероприятиях (добровольческих (волонтерских) акциях, эпизодическая помощь в краткосрочных проектах, обслуживание семинаров, конференций и т.п.).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Задача организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности постоянно мотивировать добровольцев (волонтеров). Для этого требуются определенные приемы и методы, которыми можно овладеть в процессе специального обучения.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.4. Постоянный труд добровольца (волонтера) может выражаться в выполнении одних и тех же задач в течение длительного периода времени. Разовый добровольный труд выражается в форме участия в акциях, проектах на регулярной основе. Однако и постоянный, и временный добровольный труд не являются основной занятостью, что является существенным отличием от постоянного профессионального труда.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.5. Следует учитывать, что в ряде организаций, таких как общественные объединения, благотворительные организации, на добровольной основе действуют люди, которые самостоятельно приняли на себя ответственность по осуществлению каких-либо функций (члены правления, разработчики и руководители программ и проектов и т.д.). Они осуществляют добровольческую (волонтерскую) деятельность без регламентов, ограничений и графиков работы, посвящая добровольческой (волонтерской) деятельности время, сопоставимое с профессиональной деятельностью.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6. Среди основных стимулов добровольческой (волонтерской) деятельности можно отметить:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6.1. Признание, поощрение и награждение за добровольный труд, в том числе через региональные и федеральные конкурсы и программы, благодарственные письма, ценные подарки.

8.6.2. Информирование общественности о достижениях и заслугах добровольцев (волонтеров), результатах их труда, сохранение памяти о вкладе добровольцев (волонтеров) в деятельность учреждений (ведение летописи, истории учреждения, фотовыставки и т.п.).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6.3. Заполнение личной книжки добровольца (волонтера).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6.4. Одобрение со стороны членов референтной группы.

8.6.5. Предоставление возможности общения в условиях добровольческого (волонтерского) проекта, программы с новыми значимыми людьми, доступ к новой информации и новым социальным группам.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6.6. Приобщение к новым видам деятельности, международным, межрегиональным, региональным мероприятиям, проектам, акциям.

8.6.7. Приобщение к новым знаниям в процессе обучения для получения новых профессиональных и жизненных навыков, опыта новой работы, значимого для добровольца (волонтера) в настоящем и будущем.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

8.6.8. Возможность самореализации в новых программах, дающих возможность разработать и реализовать свой социальный проект.

8.6.9. Предоставление возможности участия в управлении социальным проектом, программой для получения организационного опыта.

8.6.10. Предоставление рекомендательных писем для трудоустройства, поступления в учебное заведение.

8.6.11. Обеспечение возможности получения товаров и услуг от третьих лиц на льготных условиях (досуговые клубы, медицинские центры, бассейны, курсы повышения квалификации и т.п.), например, через получения дисконтных карт.

8.6.12. Организация клубной работы с добровольцами (волонтерами) для обеспечения позитивных коммуникаций, обмена опытом и полезной информацией, неформального общения, создание добровольческого (волонтерского) сообщества.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9. Развитие механизмов взаимодействия добровольцев

с исполнительными органами государственной власти

автономного округа, органами местного самоуправления

и благополучателями

9.1. В целях обеспечения эффективной поддержки развития добровольческой (волонтерской) деятельности исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления предусматривается реализация следующих мер:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.1. Включение в положения об исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в соответствующей сфере.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.2. Формирование организационных механизмов поддержки добровольчества (волонтерства), включая определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти, ответственного за поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности, формирование координационных органов по поддержке добровольчества (волонтерства) в автономном округе.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.3. Расширение практики привлечения добровольцев (волонтеров) к деятельности государственных и муниципальных учреждений.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.4. Включение мер по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в государственные программы автономного округа и в муниципальные программы.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.5. Привлечение добровольцев (волонтеров) к решению вопросов местного значения, в том числе в ходе реализации программ органов территориального общественного самоуправления, программ поддержки местных инициатив, мероприятий по благоустройству.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.6. Включение в программы подготовки и переподготовки государственных и муниципальных служащих тематики по взаимодействию с добровольческими (волонтерскими) организациями и добровольцами (волонтерами).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.1.7. Организация совместных обучающих семинаров (обучения) государственных и муниципальных служащих, сотрудников учреждений социальной сферы, представителей СОНКО и добровольческих (волонтерских) организаций.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.2. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления с добровольцами (волонтерами) осуществляется, в основном, через ресурсный центр поддержки добровольчества (волонтерства) в автономном округе, деятельность которого направлена на:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.2.1. Привлечение добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности в автономном округе.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.2.2. Выявление, систематизацию, распространение лучших практик добровольческой деятельности и лучших добровольцев (волонтеров).

9.2.3. Организацию участия добровольцев (волонтеров) автономного округа в различных конкурсных программах и иных мероприятиях по развитию добровольчества (волонтерства).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.2.4. Организацию обучения добровольцев (волонтеров), представителей СОНКО.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3. Взаимодействие благополучателей с добровольцами (волонтерами) осуществляется путем:

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3.1. Привлечения к выполнению работ (оказанию услуг) добровольцев (волонтеров).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3.2. Создания условий для безопасного и эффективного труда добровольца (волонтера).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3.3. Предоставления четкого описания работы и организации рабочего места добровольца (волонтера).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3.4. Предоставления условий для выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с установленными требованиями и нормами.

9.3.5. Проведения инструктажа по технике безопасности.

9.3.6. Разработки и проведения, при необходимости, специальных обучающих занятий и инструктажей, тренингов для добровольцев (волонтеров).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.3.7. Внесения в Книжку сведений о выполняемых видах деятельности, выполненных объемах работ (в часах), достижениях и дополнительной подготовке добровольцев (волонтеров).

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.4. Осуществление добровольцем (волонтером) благотворительной деятельности может осуществляться в соответствии гражданско-правовым договором, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание услуг в интересах благополучателя.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

9.5. Условия участия добровольца (волонтера) в благотворительной деятельности юридического лица могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между этим юридическим лицом и добровольцем (волонтером), и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности этого юридического лица.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

10. Этапы реализации Концепции

10.1. Концепция реализуется в 2 этапа.

10.1.1. Первый этап (с 2017 год по 2020 год) включает:

определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, координирующего добровольческую (волонтерскую) деятельность в регионе;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

определение координаторов добровольческой (волонтерской) деятельности в муниципальных образованиях автономного округа;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

закрепление в структуре исполнительных органов государственной власти автономного округа и (или) подведомственных им учреждений кураторов добровольческой (волонтерской) деятельности;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

определение уполномоченного учреждения автономного округа, обеспечивающего по поручению уполномоченного органа возможность оказания услуг и проведения мероприятий, направленных на вовлечение граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

проведение мониторинга потребностей неправительственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, в добровольческих (волонтерских) ресурсах;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

проведение мониторинга потребностей жителей автономного округа в услугах добровольцев (волонтеров) с последующей ориентацией добровольцев (волонтеров) автономного округа на результаты мониторинга, включая программы подготовки и переподготовки добровольцев (волонтеров);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

разработку методических рекомендаций по организации деятельности инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства) в автономном округе;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

создание каналов информационной связи и информационного обмена между государством, негосударственными некоммерческими организациями, социальными предпринимателями и добровольцами (волонтерами);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

разработку программы и плана подготовки и переподготовки кадров в области организации добровольческой (волонтерской) деятельности;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

разработку программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации добровольцев (волонтеров) по различным направлениям деятельности с учетом результатов мониторинга потребностей жителей автономного округа в услугах добровольцев (волонтеров);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

анализ потребности финансовых и иных ресурсов, необходимых для организации инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

разработку механизма ответственности добровольцев (волонтеров) за взятые на себя обязательства, ответственности добровольческих (волонтерских) центров за деятельность добровольцев (волонтеров);

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

создание на базе добровольческих (волонтерских) объединений некоммерческих неправительственных организаций, пополнение реестра поставщиков услуг в социальной сфере.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Для реализации Концепции исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа разрабатывают планы мероприятий по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

10.2. Второй этап (с 2020 года по 2021 год) предполагает проведение следующих мероприятий:

комплексный анализ результатов реализации утвержденных исполнительными органами государственной власти автономного округа планов мероприятий по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности на предмет достижения поставленных в Концепции цели и задач;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

корректировка цели, задач и направлений Концепции по итогам проведенных мероприятий;

обобщение положительного опыта автономного округа в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности;

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

передача услуг в социальной сфере добровольческим (волонтерским) организациям автономного округа.

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

11. Ожидаемые результаты реализации Концепции

(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры

от 31.08.2018 N 438-рп)

Цель	Результат	Показатели
Расширение возможностей для самореализации граждан, повышение роли добровольчества (волонтерства) в обществе, формирование и распространение добровольческих (волонтерских) инновационных практик социальной деятельности	Сформирована система мер, направленных на усиление роли добровольцев (волонтеров), общественных организаций в решении социальных задач	увеличение количества некоммерческих организаций, использующих труд добровольцев (волонтеров); увеличение количества мероприятий, проведенных с привлечением добровольцев (волонтеров); увеличение количества добровольческих (волонтерских) инициатив жителей автономного округа, получивших информационную, материально-техническую, финансовую поддержку
	Создана эффективная система и механизмы взаимодействия добровольцев (волонтеров) автономного округа с добровольцами (волонтерами) других субъектов Российской Федерации и стран	увеличение количества совместных мероприятий с волонтерскими объединениями и координационными центрами других субъектов Российской Федерации; увеличение количества добровольческих (волонтерских) объединений, получивших грантовую поддержку на реализацию совместных проектов
	Сформированы культура добровольческой (волонтерской) деятельности, привлекательный образ добровольца (волонтера) у населения автономного округа	увеличение посещаемости интернет-ресурсов для взаимодействия заинтересованных сторон в сфере добровольчества (волонтерства); увеличение количества информационных материалов о возможностях и перспективах участия граждан в добровольческой (волонтерской) деятельности; увеличение доли добровольческих (волонтерских) кадров, прошедших обучение в сферах культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения, социальной сфере, экологии; увеличение количества разработанных и применяемых методических материалов, памяток, рекомендаций для методического сопровождения добровольческих (волонтерских) кадров; увеличение количества мероприятий добровольческой (волонтерской) направленности (форумы, конференции, семинары, тренинги)
	Население автономного округа мотивировано к добровольческой (волонтерской) деятельности	увеличение количества добровольцев (волонтеров), имеющих благодарственные письма, почетные грамоты, знаки отличия; участие представителей добровольческого (волонтерского) движения автономного округа в федеральных и международных мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства); увеличение количества добровольцев (волонтеров) в сфере социального обслуживания населения, образования, физической культуры и спорта, патриотического воспитания, здравоохранения, экологии, культуры
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

Приложение 2

к распоряжению Правительства

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

от 20 октября 2017 года N 612-рп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА

(ВОЛОНТЕРСТВА) В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ

Список изменяющих документов (в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Срок реализации	Результат
I. Организационно-правовое сопровождение
1.	Создание в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) Совета по вопросам добровольчества (волонтерства)	Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент общественных и внешних связей Югры), Департамент социального развития автономного округа (далее - Депсоцразвития Югры), Департамент образования и молодежной политики автономного округа (далее - Депобразования и молодежи Югры), Департамент здравоохранения автономного округа (далее - Депздрав Югры), Департамент физической культуры и спорта автономного округа (далее - Депспорта Югры), Департамент культуры автономного округа (далее - Депкультуры Югры)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 30 ноября 2017 года	правовой акт автономного округа
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
2.	Внесение изменений в государственные и муниципальные программы в целях включения мероприятий по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, Депкультуры Югры, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	правовой акт автономного округа
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
3.	Принятие планов мероприятий "дорожных карт" по развитию добровольчества (волонтерства) в муниципальных образованиях автономного округа	Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 15 сентября 2018 года	планы мероприятий "дорожные карты" по развитию добровольчества (волонтерства) в муниципальных образованиях автономного округа
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
4.	Определение координаторов добровольчества (волонтерства) в муниципальных образованиях автономного округа	Департамент общественных и внешних связей Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2017 года	создание условий для поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
5.	Создание ресурсного центра добровольчества (волонтерства) на базе Фонда "Центр гражданских и социальных инициатив"	Департамент общественных и внешних связей Югры	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года	создание условий для предоставления комплекса информационных, консультационных, методических услуг организациям и гражданам в области добровольческой (волонтерской) деятельности
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
5.1	Создание ресурсных центров развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в муниципальных образованиях автономного округа	Департамент общественных и внешних связей Югры, Фонд "Центр гражданских и социальных инициатив Югры" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2018 года	создание 22 ресурсных центров в муниципальных образованиях автономного округа
(п. 5.1 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
5.2	Утверждение порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 1 ноября 2018 года	правовой акт автономного округа
(п. 5.2 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
5.3	Утверждение порядка взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями	органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 1 марта 2019 года	муниципальные правовые акты
(п. 5.3 введен распоряжением Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
6.	Подписание соглашений о сотрудничестве и взаимодействии в сфере реализации добровольческих (волонтерских) инициатив Фонда "Центр гражданских и социальных инициатив" с исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 15 сентября 2018 года	официальный порядок взаимодействия
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
7.	Рассмотрение вопросов развития добровольчества (волонтерства) на заседаниях общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти автономного округа, общественных советов, созданных в муниципальных образованиях автономного округа	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	создание постоянно действующей площадки для взаимодействия добровольцев (волонтеров) с исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления в целях содействия развитию направлений добровольчества (волонтерства)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
8.	Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп
II. Информационно-методическое обеспечение
9.	Утратил силу. - Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп
10.	Проведение социологических исследований в сфере добровольчества (волонтерства)	Департамент общественных и внешних связей Югры	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 1 марта 2019 года, до 1 марта 2020 года, до 1 марта 2021 года	формирование аналитической базы в целях принятия управленческих решений по развитию добровольчества (волонтерства)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
11.	Разработка и утверждение плана мероприятий по обеспечению доступа граждан к информации о добровольческой (волонтерской) деятельности в автономном округе	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2018 года	приказ Департамента общественных и внешних связей Югры
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
12.	Разработка и реализация программ подготовки и повышения квалификации добровольцев (волонтеров) и представителей социально ориентированных некоммерческих организаций	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года; государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года; государственная программа автономного округа "Развитие культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года", государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; государственная программа автономного округа "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года; муниципальные программы	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	создание условий для распространения лучших практик организации добровольческой (волонтерской) деятельности и ее поддержки, повышение квалификации добровольцев (волонтеров)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
13.	Разработка методических материалов по использованию механизмов привлечения добровольцев (волонтеров) в целях повышения результативности их деятельности в социальной сфере	Депсоцразвития Югры	государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года	утвержденные методические рекомендации
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
14.	Внесение изменений и дополнений в программу волонтерской деятельности "Волонтеры серебряного возраста", разработанной бюджетным учреждением автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания", г. Сургут	Депсоцразвития Югры, бюджетное учреждение автономного округа "Методический центр развития социального обслуживания" г. Сургут (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	актуализированная программа "Волонтеры серебряного возраста"
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
15.	Разработка методических материалов для волонтеров в сфере адаптивного спорта	Депспорта Югры	государственная программа автономного округа "Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года	до 31 декабря 2018 года	утвержденные методические рекомендации "Правила общения с людьми с инвалидностью"
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
16.	Организация и проведение семинаров, тренингов, "круглых столов" в сфере добровольчества (волонтерства)	Департамент общественных и внешних связей Югры, Общественная палата Югры, органы местного самоуправления (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; муниципальные программы	до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	распространение лучших практик корпоративного добровольчества (волонтерства), создание добровольческих (волонтерских) объединений на градообразующих предприятиях муниципальных образований
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
17.	Утверждение правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа, устанавливающих меры поощрения граждан за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 30 сентября 2018 года	правовые акты исполнительных органов государственной власти автономного округа
(п. 17 в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
III. Организация и проведение мероприятий в сфере добровольчества (волонтерства)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
18.	Проведение мониторинга потребности государственных и негосударственных организаций социальной сферы в добровольческих (волонтерских) ресурсах	Департамент общественных и внешних связей Югры, АУ "Центр "Открытый регион" (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2018 года	определение потребности государственных и негосударственных организаций социальной сферы в добровольческих (волонтерских) ресурсах
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
19.	Обсуждение итогов, перспектив и направлений развития добровольчества (волонтерства) в автономном округе на Международном форуме "Гражданские инициативы регионов 60 параллели"	Департамент общественных и внешних связей Югры, АУ "Центр "Открытый регион" (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	создание единого пространства взаимодействия и обмена опытом для представителей некоммерческих организаций, власти и добровольцев (волонтеров)
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
20.	Проведение ярмарки мест для добровольного труда в учреждениях социальной сферы	Депсоцразвития Югры, Департамент общественных и внешних связей Югры, Депобразования и молодежи Югры	государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; государственная программа автономного округа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	информирование потенциальных волонтеров о сферах их возможной деятельности, удовлетворение потребности в волонтерах в учреждениях социальной сферы
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
21.	Организация и проведение окружного слета волонтеров по направлениям: инклюзивное волонтерство, событийное волонтерство, волонтеры общественной безопасности, волонтеры-медики, волонтеры Победы	Депобразования и молодежи Югры	государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	подведение итогов деятельности волонтеров за год, награждение и поощрение лучших волонтеров и волонтерских объединений
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
22.	Организация и проведение окружного Слета волонтеров в сфере адаптивного спорта	Депспорта Югры	государственная программа автономного округа "Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2016 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 9 октября 2013 года N 430-п (далее - государственная программа "Доступная среда в Югре")	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2019 года	создание возможности для обмена опытом, обучения на тренингах, награждения лучшего волонтерского объединения в сфере адаптивного спорта и активных волонтеров
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
23.	Подготовка добровольцев (волонтеров) в сфере адаптивной физической культуры и спорта	Депспорта Югры	государственная программа "Доступная среда в Югре"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	формирование команды обученных добровольцев (волонтеров) для сферы физической культуры и спорта, в том числе адаптивного спорта
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
24.	Проведение и участие в мероприятиях Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы"	Депобразования и молодежи Югры, Региональное отделение Всероссийского общественного движения "Волонтеры Победы" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - "Волонтеры Победы" Югры) (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	реализация проектов в сфере помощи ветеранам, благоустройства памятных мест, проведение дней единых действий, сопровождение Парада Победы и шествия "Бессмертный полк", открытие центров Волонтеров Победы в вузах
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
25.	Участие в мероприятиях Всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики"	Депобразования и молодежи Югры, Депздрав Югры, Региональное отделение Всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики" в автономном округе (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"; государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	формирование и объединение в сеть медицинских волонтерских объединений и волонтерских центров в медицинских образовательных организациях, систематизация их работы
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
26.	Реализация добровольческих (волонтерских) мероприятий проекта "Многовековая Югра"	Департамент общественных и внешних связей Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры, АУ "Центр "Открытый регион" (по согласованию)	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2018 года	популяризация проекта
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
27.	Организация оказания социальной помощи на дому гражданам пожилого возраста, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, с участием добровольцев (волонтеров)	Депобразования и молодежи Югры, "Волонтеры Победы" Югры (по согласованию)	государственная программа автономного округа "Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	реализация проектов в сфере помощи гражданам пожилого возраста и ветеранам
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
28.	Разработка мер по развитию геронтоволонтерского движения на базе организаций социального обслуживания автономного округа	Депсоцразвития Югры	государственная программа автономного округа "Развитие здравоохранения в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	создание добровольческих (волонтерских) объединений "Волонтеры серебряного возраста" в муниципальных образованиях автономного округа
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
29.	Ведение реестра малообеспеченных семей с детьми, готовых принять благотворительную помощь, реестра благотворителей (физических, юридических лиц), желающих оказать поддержку гражданам, нуждающимся в получении социальной поддержки, в том числе малообеспеченным семьям с детьми	Депсоцразвития Югры	государственная программа автономного округа "Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года"	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	своевременное выявление и оказание благотворительной помощи малообеспеченным семьям с детьми
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)
30.	Добровольческое (волонтерское) сопровождение мероприятий в сферах экологии, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, а также в социальной (в том числе инклюзивной) сфере и сфере патриотического воспитания	Депобразования и молодежи Югры, Депнедра и природных ресурсов Югры, Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений автономного округа, Депсоцразвития Югры, Депкультуры Югры, Депздрав Югры, Депспорта Югры	в соответствии с финансированием текущей деятельности ответственных исполнителей	до 31 декабря 2017 года, до 31 декабря 2018 года, до 31 декабря 2019 года, до 31 декабря 2020 года, до 31 декабря 2021 года	вовлечение населения автономного округа в добровольческую (волонтерскую) деятельность
(в ред. распоряжения Правительства ХМАО - Югры от 31.08.2018 N 438-рп)