Размер:
Цвет:

Информация о реализации раздела «Гражданское общество»

Информация
о реализации раздела «Гражданское общество»
Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года
(далее также – Стратегия 2030)

Общественный этап корректировки Стратегии социально-экономического развития автономного округа, в результате которого в тексте документа появился новый раздел «Гражданское общество», был объявлен в феврале 2016 года. Внесение изменений в документ реализовано с использованием краудсорсинговых технологий.
В краудсорсинговом проекте активное участие приняло более 1 000 югорчан в возрасте 26-35 лет. Более трети участников мотивировало к участию - «неравнодушие к развитию своего региона».
В ходе проекта проведены тематические обсуждения, по итогам которых выработаны предложения, учтенные при подготовке главного стратегического документа региона. Так, в Стратегию 2030 в июне 2017 года включен раздел «Гражданское общество».

Целью стратегического развития гражданского общества в соответствии со Стратегией 2030 является выработка комплексной системы вовлечения институтов гражданского общества в решении актуальных задач социально-экономического развития, во взаимодействии с органами государственной и муниципальной власти и организациями коммерческого сектора.
Достижение стратегической цели происходит путем реализации следующих ключевых направлений.

1.    Повышение эффективности деятельности НКО и развитие НКО, оказывающих услуги населению автономного округа в социальной сфере.

В соответствии с направлениями реализации Стратегии 2030 решаются задачи по расширению мер государственной поддержки СО НКО, созданию условий для развития инфраструктуры СО НКО, оказанию содействия в кадровом и информационном обеспечении, повышении квалификации, в том числе правовой грамотности работников НКО.

Создан и с декабря 2017 года функции ресурсного центра по поддержке НКО реализует Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры».
Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» оказывает методическую, консультационную, образовательную и информационную поддержку представителям СО НКО, добровольцам (волонтерам), инициативным гражданам. При этом, осуществляется переформатирование поддержки НКО, в том числе с применением систем видеоконсультаций и инновационных электронных услуг. Так, Фондом разработан и подготовлен к запуску онлайн-курс «Управление проектами НКО» (http://edu.ugranko.ru), практический курс-акселератор.
Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» организована работа консультационного центра, в том числе по вопросам регистрации юридического лица, а также внесению изменений в уставные документы. В период с января по июнь консультации получили представители более 400 организаций. При содействии Фонда осуществлена регистрация более 20 новых организаций.

Также в автономном округе разработана и утверждена распоряжением Правительства автономного округа от 20 октября 2017 № 612-рп Концепция развития добровольчества в Югре.
Создается инфраструктура по развитию добровольчества в Югре. На площадке Форума «Сообщество» 30 мая подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между Правительством автономного округа, Фондом «Центр гражданских и социальных инициатив Югры, Ассоциацией волонтерских центров (г. Москва). Планируется заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления автономного округа.

В 2016-2018 гг. окружной закон «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» дополнен 8 новыми видами деятельности, осуществляя которые СО НКО могут рассчитывать на государственную поддержку, включая  дополнительное направление «развитие инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций».
В целях расширения и поддержки доступа СО НКО на рынок услуг в социальной сфере Департаментом общественных и внешних связей Югры совместно с Департаментом экономического развития автономного округа разрабатывается проект дополнения закона новыми формами финансовой поддержки (микрозаймы и поручительства).
Предоставление микрозаймов, поручительств региональным СО НКО предполагается осуществлять организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа.
По итогам участия некоммерческих неправительственных организаций автономного округа, участвующих в развитии институтов гражданского общества, реализующих социально значимые проекты и проекты в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, в I конкурсе Президентских грантов 2018 года 23 проекта признаны победителями (в I конкурсе Президентских грантов 2017 года – 12), сумма полученных грантов составили – 21 235 735,89 руб. (I конкурс Президентских грантов 2017 года – 9 214 013,0 руб).
С 2019 года Югра станет пилотной площадкой по сотрудничеству с Фондом Президентских грантов по разработке и внедрению региональной единой системы грантов в сфере развития гражданского общества – «Грант Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
В округе будет создана единая электронная площадка для СО НКО, интегрированная в информационную систему Фонда президентских грантов. «Грант Губернатора автономного округа» позволит общественникам через систему электронного документооборота подавать заявки в электронной форме по единому образцу. Электронной площадкой станет портал Югражданин.рф. Оператор гранта – Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры». Ответственный за предоставление финансовой поддержки – Департамент общественных и внешних связей Югры. Конкурс будет проводиться два раза в год.
В целях выявления имеющихся барьеров при получении государственной финансовой поддержки СОНКО в автономном округе реализован краудсорсинговый проект, участие в котором приняли 214 участников-экспертов из числа представителей СО НКО, осуществляющих деятельность в Югре. Проект реализован на площадке nko.crowdugra.ru
По итогам краудсорсингового проекта и обсуждения с представителями заинтересованы групп граждан определено 7 ключевых направлений для совершенствования системы государственной поддержки гражданских инициатив, которые и составляют основу идеи «Грант Губернатора на развитие гражданского общества».

2. Обеспечение открытости государственного и муниципального управления для повышения качества принимаемых решений и достижения баланса интересов.

Значительный вклад в развитие гражданского общества региона и достижения баланса интересов вносит Общественная палата Югры. В 2017 году был сформирован V состав Общественной палаты Югры, в котором состоят 43 члена. В структуру палаты вошли 10 профильных комиссий и 1 рабочая группа. Доклад о деятельности Общественной палаты Югры за 2017 год опубликован. Об эффективности деятельности Общественной палаты Югры свидетельствуют следующие показатели:
- инициатива и организация общественных обсуждений ключевых документов развития автономного округа – планов мероприятий по проведению в автономном округе Десятилетия детства и Года добровольчества в Российской Федерации; Года гражданского согласия в Югре;
- организация масштабного общественного наблюдения за ходом выборов президента России в марте 2018 года;
- проведения совместного с Общественной палатой Российской Федерации Форума «Сообщество» Уральского федерального округа (30-31 марта 2018 года, г. Ханты-Мансийск), представление опыта деятельности Общественной палаты Югры по различным направлениям, поддержка предложений по проведению в Югре пленарных заседаний Общественной палаты РФ и заседаний отдельных комиссий Общественной палаты РФ.
В автономном округе создана система по формированию, планированию и оценке эффективной деятельности общественных советов, созданных при исполнительных органах государственной власти автономного округа и органах местного самоуправления, включающая:
- нормативную правовому базу, регламентирующую их деятельность;
- меры по повышению эффективности деятельности;
- методические рекомендации по организации информационного сопровождения деятельности общественных советов, для органов местного самоуправления по вопросам формирования и организации работы общественных советов;
- систему оценки эффективности деятельности общественных советов при органах власти.
Одним из инструментов эффективного участия и контроля общественностью в принятии управленческих решений по наиболее актуальным вопросам социально-экономического развития автономного округа является работа Общественного совета по реализации Стратегии 2030.
    Гражданское общество – это включенные в заботу об общем будущем неравнодушные и активные граждане. Расширены и созданы новые площадки для равноправного диалога представителей различных институтов гражданского общества с властью, выявления народных инициатив, направленных на решение социально значимым проблем:
- II Международный гуманитарный форум «Гражданские инициативы регионов 60 параллели» (28 – 29 ноября 2017 года);
- онлайн-конференция Губернатора автономного округа с представителями интернет-сообщества (25 декабря 2017 года);
- Гражданские форумы общественного согласия в Югре, включающие форумы в 22 муниципальных образованиях автономного округа и региональный Форум (январь – март 2018 года).
В результате:
более 1 000 инициатив и проектов были предложены активными гражданами для реализации в Югре;
определен кластерный подход к развитию гражданских проектов и инициатив;
сформированы проектные команды для их реализации;
разработан электронный сервис «Интерактивная карта гражданских инициатив Югры».
Продолжает развиваться практика командной разработки решений на самые актуальные для отдельных категорий темы. В частности, 30 марта 2018 года состоялась интернет-конференция с Губернатором автономного округа Н.В. Комаровой по теме «Доступное жилье – молодым» по вопросу внесения изменений в государственную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2018 - 2025 годах и на период до 2030 года». Данной конференции предшествовала двухнедельная крауд-кампания в социальных сетях, входе которой участники жилищной программы совместно с экспертами разработали ряд предложений.

Внедряются механизмы и принципы Открытого правительства через портал «Открытый регион – Югра». Совершенствование сервисов портала  направлено на вовлечение жителей автономного округа в разработку, принятие и контроль важных управленческих решений через внедрение систем «Неравнодушный гражданин», «Книга предложений», мобильного приложения, посредством онлайн-опросов, краудорсиноговых проектов и других форм сетевого взаимодействия.
Проект «Портал «Открытый регион - Югра» отмечен на Всероссийском конкурсе лучших практик открытости госуправления
(31 мая 2018 года, г. Москва).

Развивается система оперативного информирования населения автономного округа о деятельности НКО и других институтов гражданского общества, в том числе о благотворительной и добровольческой деятельности на территории Югры.
Разработана Концепция создания и развития единой информационной системы в интересах развития гражданского общества, которая станет сервисоориентированной технологичной платформой (Югражданин.РФ, Интерактивная карта гражданских инициатив Югры, портал грантов Грантыгубернатора.РФ).

Готовится ко внесению в Правительство Концепция правового просвещения жителей автономного округа.

Таким образом, решение задач, определённых Департаментом на 2018 год, соответствует стратегической цели развития гражданского общества, направлено на реализацию основных задач и перспектив, предусмотренных Стратегией 2030.

Опубликовано: 28.06.2018 11:32        Обновлено: 28.06.2018 11:32
Яндекс.Метрика