Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Отчет за 2017 год

Доклад
о деятельности Общественного совета при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
за 2017 год

1. Общие положения (реквизиты положения об Общественном совете, дата создания, количество членов в отчетном периоде, анализ состава, ротации, внесенные изменения в положение об Общественном совете)
Общественный совет при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Общественный совет, Департамент, автономный округ) создан в 2013 году. Деятельность Общественного совета регламентируется следующими приказами Департамента:
от 11 января 2013 года № 3 «Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 22 февраля 2013 года № 35 «Об утверждении состава Общественного совета при Департаменте общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 12 декабря 2014 года № 354 «О внесении изменений в приказ Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2013 года № 3 «Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 9 ноября 2015 года № 327 «О внесении изменений в приложение к приказу Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского  автономного  округа – Югры  от  11  января  2013 года № 3 «Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 23 декабря 2015 года № 386 «О внесении изменений в приказ Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2013 года № 3 «Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 19 февраля 2016 года № 46 «О внесении изменений в приказ Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2013 года № 3 «Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 19 февраля 2016 года № 47 «Об утверждении состава Общественного совета при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 24 марта 2016 года № 84 «О внесении изменений в приложение к приказу Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2013 года № 3
«Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
от 25 августа 2016 года № 251 «О внесении изменений в приложение к приказу Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 января 2013 года № 3
«Об утверждении положения об Общественном совете при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Действующий состав Общественного совета утвержден приказом Департамента от 19 февраля 2016 года № 47 «Об утверждении состава Общественного совета при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
Срок полномочий действующего состава Общественного совета истекает 20 июня 2018 года.
По состоянию на 28 декабря 2017 года в состав Общественного совета входит 13 человек, из них:
8 представители некоммерческих организаций, действующих на территории автономного округа;
3 члены Общественной палаты Югры;
5 человек представители экспертного сообщества в сфере средств массовой информации и взаимодействия с гражданским обществом (из них 3 представителя некоммерческих организаций).
Ротация состава Общественного совета в отчетный период не производилась.

2. Заседания Общественного совета (сведения о количестве, форматах проведенных заседаний, рассмотренных вопросах, поручениях и решениях, принятых по итогам их рассмотрения)
За отчетный период проведено десять заседаний Общественного совета - пять в заочной форме, пять в очной форме.
Всего в ходе заседаний членами Общественного совета рассмотрен 31 вопрос, включая 8 проектов нормативных правовых актов и иных документов, разработанных Департаментом.
Вопросы, рассмотренные членами Общественного совета:
28 февраля 2017 года:
о проекте постановления Правительства автономного округа
«О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 мая 2014 года
№ 204-п «Об Экспертном совете по вопросам издательской деятельности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
о проекте постановления Губернатора автономного округа
«О внесении изменений в постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 февраля 2010 года № 13
«Об утверждении Положения о Банке социологических данных исследований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».
5 апреля 2017 года:
о результатах деятельности Общественного совета при Департаменте за 2016 год;      
о плане работы Общественного совета при Департаменте
на 2017 год;
о формировании рабочих групп Общественного совета при Департаменте («Внешние связи», «Гражданское общество») и подготовке плана их работы на 2017 год;
о проекте распоряжения Правительства автономного округа
«О Концепции открытости исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
о проекте распоряжения Правительства автономного округа
«О Концепции развития добровольчества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;
о проекте приказа Департамента «Об утверждении Порядка приема и рассмотрения издательских проектов Экспертным советом по вопросам издательской деятельности при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»;
о проекте порядка осуществления общественного сопровождения реализации приоритетных проектов автономного округа.
10 апреля 2017 года:
о проекте распоряжения Правительства автономного округа
«О плане мероприятий («дорожной карте») по созданию условий для повышения реальных доходов населения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2017-2019 годы».
15 мая 2017 года:
о плане закупок, организуемых Департаментом, на 2017 год;
об исполнении бюджета автономного округа за 2016 год, реализации государственной программы;
об итогах проведения контрольных мероприятий в отношении Департамента и учреждений, подведомственных Департаменту,
в 2016 году;
о рассмотрении и согласовании Концепции выставки-форума «Товары земли Югорской» в 2017 году.
14 сентября 2017 года:
О работе портала «Открытый регион». Возможности и перспективы развития.
О подготовке к проведению Международного гуманитарного форума «Гражданские инициативы стран 60-й параллели». Предложения, рекомендации.
О рассмотрении и согласовании Концепции выставки-форума «Товары земли Югорской» в 2017 году.
О механизмах взаимодействия с некоммерческими организациями, в том числе предоставляющих социальные услуги.
Об изменении статуса отдельных членов Общественного совета при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
25 сентября 2017 года:
О проекте распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О прогнозе социально-экономического  развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».  
18 октября 2017 года:
О проекте постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 года № 412-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2016 – 2020 годы».
Проект распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Об утверждении состава конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора для предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в форме субсидий на реализацию мероприятий по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан».
7 декабря 2017 года:
О проекте приказа Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О внесении изменений в приказ от 18 июля 2016 года № 201 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций Департамента общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и подведомственного ему казенного учреждения».
25 декабря 2017 года:
Обсуждение инициативного проекта по реализации «Комплекса мероприятий, направленных на осмысление исторического наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры («Многовековая Югра»)»  для выдвижения инициативы в Департамент проектного управления Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
28 декабря 2017 года:
О достигнутых результатах деятельности Департамента за 2017 год. Итоги проведения конкурсов профессионального мастерства в 2017 году. Оценка деятельности Департамента по итогам 2017 года.
О результатах деятельности учреждений, подведомственных Департаменту, за 2017 год.
Об итогах проведения контрольных мероприятий в отношении Департамента и учреждений, подведомственных Департаменту, в 2017 году.
О плане работы Департамента на 2018 год.
О плане закупок, организуемых Департаментом, на 2018 год.
Об итогах работы и реализации решений Общественного совета при Департаменте за 2017 год.
О плане работы Общественного совета при Департаменте на 2018 год.
Все проекты документов, разработанных Департаментом, получили одобрение членов Общественного совета.
Всего по результатам заседаний за отчетный период принято
10 решений.
Департаменту рекомендовано:
включить вопрос «О реализации раздела «Гражданское общество» Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030» в план работы Общественного совета на 2018 год;
рассмотреть вопрос «О разработке методических рекомендаций по подготовке концепции открытости для муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на заседании Комиссии при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по развитию гражданского общества»;
предусмотреть возможность открытого обсуждения информации об итогах проведения контрольных мероприятий в Департаменте по итогам 2017 года;
дополнить работу выставки – форума «Товары земли Югорской» мероприятиями, направленными на продвижение товарного знака «Сделано в Югре»;
обеспечить возможность участия членов Общественного совета в работе площадок II Международного гуманитарного Форума «Гражданские инициативы регионов 60-й параллели»;
организовать и провести очное совместное заседание представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - организаторов и партнеров проведения Окружной выставки-форума «Товары земли Югорской» с участием членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации концепции Окружной выставки-форума «Товары земли Югорской»;
организовать и провести заседание рабочей группы из представителей Общественного совета, Общественной палаты Югры, некоммерческих организаций, предоставляющими или планирующих предоставлять социальные услуги по вопросу их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр «Открытый регион»:
направить информацию о сервисах портала «Открытый регион» членам общественных советов при исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
разместить материалы журнала «Югра», посвященные истории региона, на портале «Открытый регион».

3. Информационная открытость Общественного совета (наличие (отсутствие) страницы (сайта) Общественного совета в сети Интернет, количество опубликованных статей, интервью, комментариев и проведенных пресс-конференций с участием членов Общественного совета, а также иная информация о его деятельности по повышению уровня доверия к нему и открытости для граждан)
Страница Общественного совета в сети Интернет расположена на официальном сайте органов государственной власти автономного округа по адресу: https://depos.admhmao.ru/obshchestvennyy-sovet/. Ссылка «Общественный совет» размещена на главной странице официального сайта в соответствии с перечнем поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 ноября 2017 года.
Информация размещена в соответствии с приложением к перечню поручений Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 ноября 2017 года:
1. Официальные документы:
1.1. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра:
1.2. Ведомственные (муниципальные) правовые акты, утверждающие положение, состав общественного совета, ответственных должностных лицах за взаимодействие с общественным советом и другие.
2. Состав общественного совета (ФИО полностью, кем рекомендован  в состав общественного совета, профессиональная/общественная деятельность, статус в общественном совете, контакты общественного совета).
3. Деятельность:
3.1. Планы работы общественного совета;
3.2. Заседания общественного совета (повестки, протоколы, исполнение);
3.3. Экспертная деятельность общественного совета (отдельные поручения и рекомендации общественного совета в сфере деятельности органа власти, сведения о проведенной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных органом власти);
3.4. Мероприятия общественного контроля;
3.5. Доклады о деятельности общественного совета (структура доклада в соответствии с требованиями пункта 5.20 приложения 2 к постановлению № 142).
4. Контактная информация ответственных должностных лиц за взаимодействие с общественным советом (ФИО полностью, должность, контактный телефон, электронная почта).
За период с 1 января  по 28 декабря 2017 года в окружных и муниципальных средствах массовой информации (далее – СМИ) вышло 280 сообщений с интервью, цитатами, упоминанием Общественного совета при Департаменте, из них 63 – в печатных СМИ, 208 – в сети Интернет,
9 – на телевидении.

4. Исполнение поручений и рекомендаций Общественного совета, наиболее социально значимые предложения, поддержанные либо неподдержанные исполнительным органом власти
Наиболее социально значимые предложения Общественного совета, поддержанные Департаментом:
дополнить работу выставки – форума «Товары земли Югорской» мероприятиями, направленными на продвижение товарного знака «Сделано в Югре». Данный вопрос был рассмотрен на Совете по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе при Губернаторе автономного округа. Губернатором автономного округа дано поручение нормативно урегулировать порядок получения  товарного знака «Сделано в Югре»;
о рассмотрении вопроса разработки методических рекомендаций по подготовке концепции открытости для муниципальных образований автономного округа. Вопрос запланирован к рассмотрению в ноябре 2017 года на заседании Комиссии при Губернаторе автономного округа по развитию гражданского общества;
дополнить проект Концепции развития добровольчества в автономном округе механизмом привлечения добровольцев;
организовать и провести очное совместное заседание представителей исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры - организаторов и партнеров проведения Окружной выставки-форума «Товары земли Югорской» с участием членов общественных советов при исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по реализации концепции Окружной выставки-форума «Товары земли Югорской»;
организовать и провести заседание рабочей группы из представителей Общественного совета, Общественной палаты Югры, некоммерческих организаций, предоставляющими или планирующих предоставлять социальные услуги по вопросу их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Исполнение поручений и рекомендаций  Общественного совета по итогам 2017 года осуществляется Департаментом в установленные сроки в полном объеме.

5. Экспертная деятельность Общественного совета (разработанные рекомендации в сфере деятельности исполнительного органа власти, сведения о проведенной экспертизе проектов нормативных правовых актов и иных документов, подготовленных исполнительным органом власти)
Подготовлены рекомендации, поправки к проекту Порядка предоставления государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в форме субсидий (далее – Порядок) в пункты 3, 5, 11, 19, 23, 24, подпункт г пункта 6  Порядка. Рекомендовано внести в Порядок показатели эффективности, требования, предъявляемые к участникам, указать точные сроки возврата неиспользованной части субсидии. Внесено предложение по составу конкурсной комиссии.

6. Осуществление мероприятий общественного контроля
В ходе заседания 15 мая 2017 года рассматривался вопрос о плане закупок, организуемых Департаментом, на 2017 год. Запланировано рассмотрение вопроса о плане закупок Департамента на 2018 год.

7. Иные мероприятия, в том числе с привлечением общественности и экспертов к деятельности Общественного совета (совместные межотраслевые либо расширенные заседания с привлечением экспертного и научного сообщества, совещания, иные формы взаимодействия, организованные Общественным советом, осуществление приёма граждан)
В отчетный период (26 января, 20 апреля) члены Общественного совета в качестве экспертов приняли активное участие в консультационно-диалоговых площадках, организуемых для некоммерческих организаций, гражданских активистов и жителей Нижневартовска, Радужного, Мегиона, Пыть-Яха, Нижневартовского и Нефтеюганского районов.
23 января 2017 года председатель Общественного совета О.А.Сидорова приняла участие в очередном заседании Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 и на период до 2030 года при Губернаторе автономного округа с докладом на тему: «Об итогах общественного этапа корректировки проекта  Стратегии социально-экономического развития  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  до 2020 года и на период до 2030 года».
10 февраля 2017 года состоялось совещание, на котором Губернатор автономного округа Н.В.Комарова обсудила с представителями общественных советов, созданных при исполнительных органах власти автономного округа и органах местного самоуправления, технологию межведомственного взаимодействия. В совещании с докладом принял участие член Общественного совета А.В. Тарасенко.
Члены Общественного совета Я.С. Черняк, В.И.Меркушев вошли в состав конкурсной комиссии конкурса социально значимых проектов и успешных гражданских практик «Премия «Признание».
29 мая 2017 года состоялось заседание Совета Общественной палаты Югры, в рамках которого прошел «круглый стол» на тему: «О роли общественных советов в повышении  эффективности деятельности органов государственной и муниципальной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Председатель Общественного совета
О.А. Сидорова выступила в качестве эксперта.
7 июня 2017 года заместитель председателя Общественного совета В.И. Меркушев принял участие в стратегической сессии «Нормативное правовое обеспечение развития информационного общества» в рамках IX Международного IT-Форума, в ходе которой познакомил присутствующих с новыми формами взаимодействия Общественной палаты с общественными советами при исполнительных органах государственной власти и муниципальных образований.
С 10-13 ноября 2017 года члены Общественного совета приняли участие в работе секций Форума «Югра многонациональная». Основная задача форума – обмен опытом и поиск новых методов работы по сохранению и развитию в автономном округе крепких этноконфессиональных отношений.
28-29 ноября 2017 года члены Общественного совета приняли участие в работе секций II Международного форума «Гражданские инициативы регионов 60 параллели». Председатель Общественного совета О.А.Сидорова выступила в качестве эксперта секции «Проектирование механизмов участия социально ориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг на муниципальном уровне в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».
8. Участие в антикоррупционных мероприятиях и кадровой политике исполнительного органа власти, обсуждение вопросов правоприменительной практики в сфере деятельности исполнительного органа власти
Члены Общественного совета входят в состав конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантных должностей и формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в Департаменте.
Члены Общественного совета О.А.Сидорова, В.И. Меркушев,
Я.С. Черняк входят в состав комиссии по предоставлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по итогам конкурсного отбора.
20 декабря 2017 года председатель Общественного совета О.А.Сидорова приняла участие в работе круглого стола на тему «Гражданское общество и власть: вместе против коррупции», организованного Думой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На заседании обсудили формирование активной гражданской позиции и антикоррупционного правосознания граждан, практику взаимодействия общественных советов муниципальных образований Югры с органами местного самоуправления по противодействию коррупции, а также выработали рекомендации.

9. Проблемы, возникающие в деятельности Общественного совета
Слабая активность проявляется членами Общественного совета в период между заседаниями, мало инициатив. Необходимо переходить от критики к конструктивным предложениям.

10. Оценка собственной деятельности
Работу Общественного совета в целом признаю удовлетворительной.



Председатель
Общественного совета                                О.А.Сидорова

Опубликовано: 24.01.2018 19:47        Обновлено: 24.01.2018 19:47
Яндекс.Метрика