Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Доклад о результатах 2012 года и основных направлениях деятельности Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2013-2016 годах

 

 

ДОКЛАД

о результатах 2012 года и основных направлениях деятельности Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013-2016 годах


Оглавление

 

Введение

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности

1. Сфера ответственности Департамента

2. Цели деятельности Департамента

3. Задачи, решаемые в деятельности Департамента. Показатели достижения целей деятельности и решения задач.

Раздел II. Расходные обязательства

1. Информирование населения

2. Международная и межрегиональная внешнеэкономическая деятельность

3. Взаимодействие с населением и институтами гражданского общества

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность

1. Информирование населения

2. Взаимодействие с гражданским обществом

3. Международная и межрегиональная деятельность

Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам

Раздел V. Результативность бюджетных расходов.

 



Введение

 

Доклад о результатах 2012 года и основных направлениях деятельности Департамента общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2013-2016 годах подготовлен по состоянию на 01.01.2013 в соответствии с постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 07.04.2006 № 69-п «О докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования» (с изменениями от 16.10.2010 N 260-п), от 22 февраля 2008 года № 38-п "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 апреля 2006 года № 69-п", а также с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 N 252) и утвержденным им Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования; постановления Правительства Российской Федерации от 19.04.2005 № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ» с учетом утвержденных методических рекомендаций по подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 394).

Доклад разработан в целях расширения применения в бюджетном процессе Департаментом методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации принципа эффективности и результативности использования бюджетных средств, и отражает результаты и основные направления деятельности Департамента.

Цели и задачи Департамента, а также механизмы их реализации определены исходя из долгосрочных приоритетов, закрепленных в Конституции Российской Федерации, Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социального экономического развития РФ на период до 2020 года, Концепции социального экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Цели, задачи и показатели деятельности Департамента за 2012 год представлены в разделе 1, достижение плановых показателей результативности в отчетном периоде и на плановые периоды 2013-2016 гг представлены в Приложении 1 к настоящему Докладу.

Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности

1. Сфера ответственности Департамента

В соответствии с Положением о Департаменте общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденным постановлением Губернатора автономного округа от 01.07.2010 года № 115 (ред. от 13.03.2012), Департамент является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ), осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие систем интернет, телевизионного, в том числе цифрового, вещания и радиовещания), печати, издательской и полиграфической деятельности, международных, внешнеэкономических связей, осуществления межрегионального сотрудничества, взаимодействия с населением и гражданским обществом.

Департамент осуществляет возложенные на него функции самостоятельно либо через подведомственные государственные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

         1.Автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа «Окружная телерадиокомпания «Югра».

2.Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос».

3.Учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Редакция журнала «Югра».

4.Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Информационное агентство «Югра-Информ».

5.Казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

 

 

2. Цели деятельности Департамента

Политический словарь определяет связи с общественностью как деятельность различных правительственных и иных организаций для достижения взаимопонимания с общественностью и разработку современных коммуникативных технологий, то есть, специальных механизмов для общения и обмена мнениями.

В структуре органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры связь с общественностью как управленческую функцию осуществляет Департамент общественных связей, который, являясь государственным органом исполнительной власти и обладая совокупностью полномочий, выполняет миссию по созданию благоприятных условий взаимодействия органов власти и населения, основанных на информированности, доверии и социальной ориентации.

Связи с общественностью предполагают проведение сознательной, организованной систематической и непрерывной коммуникационной политики в трех основных направлениях, а именно – формирование информационной политики, формирование политики в отношении институтов гражданского общества, обеспечение межрегиональных и международных связей. Эти направления деятельности формируют три стратегические цели деятельности Департамента:

Стратегическая цель 1 - повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, связанного с удовлетворением информационных и коммуникационных потребностей;

Стратегическая цель 2 – формирование условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, развитие общественной инициативы;

Стратегическая цель 3 – формирование имиджа региона, обеспечение информационной узнаваемости и инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в межрегиональном и международном сообществе, расширение межрегиональных и международных связей.

3. Задачи, решаемые в деятельности Департамента. Показатели достижения целей деятельности и решения задач.

Достижение указанных целей осуществляется путем решения комплекса взаимосвязанных тактических задач и оценивается на основе показателей непосредственного достижения результатов, а также показателей достижения конечных результатов.

Стратегическая цель 1 - повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, связанного с удовлетворением информационных и коммуникационных потребностей.

Группа задач, поставленная для достижения стратегической       цели 1:

1. Формирование благоприятного регионального информационного поля и объективного общественного мнения;

2. Обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;

3. Обеспечение граждан общественно значимой информацией и развитие независимых средств массовой информации.

В целом решение данной группы задач обеспечивается исполнением мероприятий ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение деятельности органов государственной  власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в 2011-2013 г.г.», утвержденной приказом Департамента от 15.11.2010 № 54-о и соответствующим набором полномочий:

Полномочие 1. Анализ состояния и тенденций информационных процессов, в том числе в вопросах формирования единого информационного пространства автономного округа, развития сети и материально-технической базы средств массовой информации, эффективности прямой и обратной информационной взаимосвязи между органами государственной власти автономного округа, средствами массовой информации и населением автономного округа. Разработка по итогам анализа  проектов нормативно-правовых актов в сфере информационной политики, реализация в установленном порядке мер по государственной поддержке средств массовой информации.

Управленческое полномочие представляет собой системный анализ эффективности реализации государственной информационной политики, путем проведения различных социологических исследований (медиаизмерений, рейтингов популярности, уровней доверия населения СМИ автономного округа), информационных мониторингов, кабинетного анализа и подготовку проектов управленческих решений по совершенствованию направлений деятельности Департамента и региональной информационной политики.

Показателем эффективности реализации полномочия служат нормативно-правовые акты, целевые программы, направленные на формирование единой информационной политики.

Полномочие 2. Организация взаимодействия Губернатора, Правительства и иных органов государственной власти автономного округа со средствами массовой информации, организациями связи, телерадиовещания и телекоммуникаций и осуществление информационного сопровождения основных мероприятий Губернатора, Правительства, органов государственной власти автономного округа, содействие повышению журналистского мастерства и реализации прав журналистов.

Указанное полномочие реализуется посредством организации пресс-конференций, прямых линий, подходов к прессе, а также через поиск новых форматов взаимодействия, таких как «пресс-чай», «пресс-борщ», пресс-туры и т.п.

В рамках реализации полномочия проводится организация мероприятий для журналистского сообщества (конкурсы профессионального мастерства, обучающие семинары, совещания, форумы, пресс-туры, ежегодный окружной форум «Информационный мир Югры») с целью как обеспечения информационной поддержки инициатив органов власти, так и содействия максимальной включенности журналистского сообщества региона в общественно-политические процессы.

Показателями результативности является как количество проведенных мероприятий, так и количество публикаций по итогам мероприятий, содержащих адекватные и положительные журналистские отзывы о деятельности и решениях органов власти, аналогичная реакция блогосферы.

Полномочие 3. Информирование населения о деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и социально значимых мероприятиях, проводимых в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, в средствах массовой информации; формирование общественного мнения о деятельности Губернатора автономного округа, органов государственной власти автономного округа через средства массовой информации.

         Наиболее значительный и количественно измеримый объем функций Департамента в сфере информационной политики реализуется во исполнение данного полномочия.

Реализация полномочия включает в себя следующие функции:

- подготовка и размещение информации о деятельности Губернатора и Правительства автономного округа, органов власти автономного округа, иной социально-значимой информации в средствах массовой информации автономного округа, уральского федерального округа, общероссийских и на наружных информационных носителях в муниципальных образованиях автономного округа;

- подготовка и выпуск социально и общественно значимой  художественной, краеведческой, литературоведческой, справочной и научно-популярной литературы о Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

- создание и реализация тематических информационных проектов, в том числе в сети интернет, способствующих упорядочению и более интенсивному распространению общественно-значимой информации в блогосфере, социальных сетях, иных интернет площадках и  информационных агентствах автономного округа

- выпуск художественной, краеведческой, литературоведческой, справочной, научно-популярной и презентационной литературы

Показателями, характеризующими деятельность Департамента по реализации полномочия, служат, в первую очередь, данные социологических и медийных исследований, позволяющих выявить отношение населения, к деятельности органов власти Югры и уровня доверия органам власти Югры, и информационной политике в частности, а также данные регулярного информационного мониторинга широкого круга тем, выявляющие количество информационных материалов, размещенных в печатных и электронных СМИ автономного округа, Уральского Федерального округа, федеральных. 

Полномочие 4. Обеспечение содержания и эксплуатации объектов окружной спутниковой сети "Югория"

Проведение модернизации аппаратно-студийного комплекса помимо существенного повышения качества телевизионного продукта позволит широко внедрить технологию интерактивного общения со зрительской аудиторией (интерактивное голосование) для привлечения новых телезрителей и увеличения рейтингов телекомпании.

Показателем эффективности деятельности по исполнению полномочия является бесперебойное вещание окружного теле- и радиоканалов «Югра» во всех муниципальных образованиях автономного округа.

Стратегическая цель 2 – формирование условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, развитие общественной инициативы.

Группа задач, поставленная для достижения стратегической     цели 2:

1. Обеспечение участия общественности в управлении регионом, а именно: привлечение внимания общественности к инициативам Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, взаимодействие с гражданским обществом по обсуждению и реализации этих инициатив; обеспечение деятельности коллегиальных органов при Губернаторе автономного округа, Правительстве автономного округа с участием общественности; заключение Соглашений.

2. Обеспечение взаимодействия с некоммерческим сектором, поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих социально ориентированную деятельность в автономном округе: реализация целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2015 годы»

3. Изучение общественного мнения для выявления проблемных ситуаций, социальных запросов и ожиданий различных групп населения и учета мнения жителей автономного округа при принятии управленческих решений: работа в социальных сетях; организация социологических исследований.

 

Полномочия, обеспечивающие решение задач:

Полномочие 1. Разработка проектов нормативно-правовых актов в сфере развития гражданского общества, реализация в установленном порядке мер по государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализация полномочия заключается в проведении системного анализа ситуации и подготовке политических решений в сфере развития гражданского общества, а также реализации принятых решений в соответствии с определённым курсом.

Показатели: уровень удовлетворённости действиями и решениями органов власти в сфере развития гражданского общества Югры, замеряемый социологическими опросами.

Полномочие 2. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Реализуется посредством рассмотрения, подготовки предложений и принятия управленческих решений по поступившим письменным обращениям граждан, личным приёмам, интернет-сообщениям, поданным в установленном законодательством порядке.

Показатели результативности – соответствие порядка рассмотрения обращений законодательству и количество результативно рассмотренных обращений к общему количеству поступивших для рассмотрения.

Полномочие 3. Обеспечение взаимодействия органов власти с общественными объединениями в целях содействия их развитию и принятию управленческих решений.

Реализуется посредством реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы», а также обеспечения участия институтов гражданского общества в коллегиальных органах – комиссиях, советах при Правительстве автономного округа, организации встреч представителей общественных организаций с Губернатором автономного округа, членами Правительства автономного округа, вынесения на общественное обсуждение проектов решений органов власти.

Качественные показатели результативности – достижение целевых показателей целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы», а также совместно выработанные и реализованные предложения по совершенствованию социально-экономического развития региона и улучшения качества жизни населения, наиболее полный охват участием институтов гражданского общества различных сфер управления.

Количественные показатели определяются на основе проводимых социологических исследований достаточным уровнем доверия властным институтом и удовлетворенности населения открытостью органов власти региона.

Полномочие 4. Организационное обеспечение участия исполнительных органов государственной власти автономного округа и общественности в рассмотрении вопросов, связанных с помилованием.

Указанное полномочие является обеспечивающим и реализуется подготовкой необходимых документов для осуществления продуктивной работы Комиссии по помилованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Показатель – эффективная работа Комиссии по помилованию.

Полномочие 5. Координация деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам взаимодействия с религиозными организациями и национально-культурными автономиями

Данное полномочие реализуется путем организации совместных мероприятий, в частности, обеспечения деятельности Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Кроме того, в рамках исполнения данного полномочия проводится регулярный мониторинг состояния и динамики межнациональной и межконфессиональной ситуации в автономном округе, а также мониторинг деятельности общественных объединений автономного округа, подготовка соответствующих аналитических материалов.

Показатель деятельности – сохранение стабильной и мирной обстановки в этноконфессиональной сфере.

Стратегическая цель 3 -  формирование имиджа региона, обеспечение информационной узнаваемости и инвестиционной привлекательности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в межрегиональном и международном сообществе

Для реализации совокупности полномочий принята ведомственная целевая программа Департамента «Содействие развитию международных и межрегиональных связей Югры» на 2011-2013 годы» (утверждена приказом Департамента общественных связей автономного округа от 16.12.2010         № 58-о, с изменениями от 26.11.2012).

Группа задач, поставленная для достижения стратегической     цели 3:

1.Развитие международных и межрегиональных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

2.Содействие привлечению инвестиций в экономику региона

Полномочия и показатели, обеспечивающие решение задач:

Полномочие 1. Организация и проведение мероприятий (форумов, конференций, семинаров, специализированных симпозиумов, презентаций, торговых выставок и ярмарок, рекламных кампаний по продвижению товаров и услуг, производимых на территории автономного округа, интеллектуальной собственности на мировые рынки, журналистских туров, пресс-конференций, брифингов) на территории Российской Федерации и за рубежом, связанных с международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельностью.

В рамках указанного полномочия реализуются мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа региона, продвижение товаров и услуг товаропроизводителей автономного округа на внешние рынки; содействие в организации обмена опытом, внедрению «ноу-хау» в социальной и экономической сфере региона. 

Показатели:

         1. Доля выставочно-презентационных мероприятий, организованных при содействии Департамента, по итогам  которых подписаны документы о сотрудничестве (соглашения, контракты, договоры, протоколы о намерениях и иные документы). Показатель характеризует количество мероприятий, которые могут быть в определенной степени эффективными. Целевое значение показателя должно иметь положительную динамику. В 2012 году данный показатель составил 20%, (запланировано 20%).

         2. Доля  международных и межрегиональных выставочно-презентационных мероприятий автономного округа с участием  хозяйствующих субъектов от общего количества международных и межрегиональных  выставочно-презентационных мероприятий автономного округа. Показатель характеризует степень участия хозяйствующих субъектов в презентационно-выставочных мероприятиях международного и межрегионального характера и его целевое значение должно стремиться к 70%. В 2012 году данный показатель составил 75%.

         3. Количество презентаций потенциала предприятий автономного округа в новых регионах. Показатель характеризует количество презентаций в новых регионах стран мира и России, в которых позиционируется потенциал Югры и предприятий автономного округа. Значение показателя должно составлять не менее чем 1 презентационное мероприятие в новом регионе в течение года. В 2012 году представлено 2 презентации потенциала предприятий автономного округа.

         4. Доля мероприятий с участием неправительственных организаций от общего количества международных и межрегиональных мероприятий автономного округа. Целевое значение показателя должно стремиться к 9%. В 2012 году показатель составил 7,1% (запланировано 8%).

Полномочие 2. обеспечение участия Губернатора, заместителей Губернатора, представителей исполнительных органов государственной власти и государственных органов автономного округа в работе международных и межрегиональных организаций, комиссий, других формирований в сфере межрегионального, международного сотрудничества.

В рамках указанного полномочия, при реализации совместных проектов (мероприятий) с участием международных и межрегиональных организаций осуществляется организация участия официальных представителей автономного округа в мероприятиях международных и межрегиональных организаций, с которыми автономный округ имеет договорные отношения; организация совместных мероприятий на территории автономного округа в целях реализации проектов и программ международных организаций и автономного округа; оказывается консультационное содействие ведущих зарубежных экспертов.

Показатели:

1. Количество совместных проектов, реализуемых органами исполнительной власти автономного округа в рамках сотрудничества с международными и межрегиональными организациями. При реализации задачи значение показателя должно отображать положительную динамику по отношению к предыдущему периоду. В 2012 году показатель составил 13 мероприятий (в 2011 году - 11).

2. Доля мероприятий, реализованных по предложению международных и межрегиональных организаций от общего количества международных и межрегиональных мероприятий автономного округа. Целевое значение показателя должно стремиться к 30 %. В 2012 году показатель составил 30% (запланировано 30%).

Полномочие 3. организация визитов делегаций автономного округа, возглавляемых Губернатором, заместителями Губернатора автономного округа, в субъекты Российской Федерации и за рубеж, приемы иностранных делегаций, делегаций субъектов Российской Федерации, прибывающих в автономный округ.

В рамках указанного полномочия организуются визиты официальных делегаций автономного округа за рубеж и в субъекты РФ, прием иностранных делегаций и делегаций субъектов РФ в автономном округе.

Показатели:

1. Количество визитов официальных делегаций автономного округа за рубеж и в субъекты РФ, визитов иностранных делегаций и субъектов РФ в автономный округ. В 2012 году организовано 18 визитов делегаций автономного округа за рубеж, в субъекты РФ, а также иностранных делегаций и субъектов РФ в автономный округ.

Полномочие 4. координация и методическое руководство деятельностью исполнительных органов государственной власти и государственных органов автономного округа в сфере осуществления международных, внешнеэкономических связей, межрегионального сотрудничества, в том числе по взаимодействию с соотечественниками за рубежом.

Реализация полномочия заключается:

- в проведении системного анализа внешних связей и подготовке проектов нормативно-правовых актов, решений в сфере координации и развития международных и межрегиональных связей, а также организации их реализации;

- организации реализации положений концепции внешней политики Российской Федерации в соответствии с полномочиями субъекта Федерации, закрепленных в Конституции Российской Федерации и федеральных законах;

- координации деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа в целях реализации обязательств автономного округа в сфере международных и межрегиональных связей.

Показатели:

1. Количество разработанных нормативно-правовых актов. При осуществлении координации внешних связей данный показатель имеет особое значение, поскольку именно путем нормативного регулирования возможно максимальное упорядочение всех процедур на территории автономного округа при осуществлении внешних связей всеми субъектами. Целевое значение показателя имеет качественную характеристику, поскольку направлено не на количество принятых нормативных правовых актов, а на устранение пробелов в законодательстве автономного округа в сфере внешних связей и максимальное урегулирование процедур и отношений в сфере внешних связей. В 2012 году в сфере внешних связей Департаментом разработано 5 документов.

2. Исполнение ведомственной программы в сфере развития внешних связей автономного округа. Показатель характеризует процент исполнения мероприятий, предусмотренных к реализации ведомственной программой. Если значение показателя равняется или максимально приближено к 100%, то деятельность Департамента можно признать эффективной. В рамках ведомственной программы в 2012 году данный показатель составил 98,4% в связи с отменой и изменением формата ряда мероприятий.

3. Доля мероприятий, направленных на реализацию действующих международных и межрегиональных соглашений автономного округа от общего количества международных и межрегиональных мероприятий автономного округа.  Целевое значение показателя должно стремиться к 35%. В 2012 году показатель составил 42,8% от запланированного 30%.

4. Доля мероприятий, реализуемых с участием стран СНГ и соотечественников, проживающих за рубежом, от общего количества международных и межрегиональных мероприятий автономного округа. В 2012 году достигнуто 42,8 % (запланировано 20 %). Увеличение значения показателя в 2012 году связано с реализацией документов о сотрудничестве с регионами стран СНГ, подписанных в 2011 и 2012 годах (Соглашения с Луганской и Харьковской областными государственными администрациями, Протокол намерений с Закарпатской областной государственной администрацией), рекомендациями Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе относительно активизации сотрудничества со странами СНГ.

Полномочие 5. организация информационного обеспечения международной, внешнеэкономической и межрегиональной деятельности.

Показатели:

1. Количество публикаций по вопросам международной, межрегиональной, внешнеэкономической деятельности, подготовленных и размещенных в авторитетных средствах массовой информации. Значение показателя в отчетном периоде должно составлять не менее одной публикации по вопросам  международной, межрегиональной, внешнеэкономической деятельности автономного округа, размещенной в средствах массовой информации и распространяемых среди целевой аудитории (иностранных посольств и консульств, российских посольств и торговых представительств за рубежом, международных организаций, представительств иностранных компаний). В 2012 году публикаций по вопросам  международной, межрегиональной, внешнеэкономической деятельности автономного округа не было.

2. Количество информационных материалов, размещенных на сайтах внешних партнеров автономного округа при содействии Департамента. Показатель характеризует количество информационных материалов, освещающих международную, межрегиональную и внешнеэкономическую деятельность автономного округа, подготовленных Департаментом и размещенных на сайтах международных, межрегиональных организаций, российских и иностранных регионов. Значение показателя должно быть не менее уровня предыдущего года, в таком случае поставленная задача в отчетном периоде может считаться достигнутой. В 2012 году на сайтах внешних партнеров автономного округа при содействии Департамента размещено 6 информационных материалов (в 2011 году – 6).

 

Раздел II. Расходные обязательства

 

Для исполнения полномочий, возложенных на Департамент общественных связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2012 году было утверждено бюджетных ассигнований в сумме 128 633,7 тыс. руб.

В течение отчетного года в целях создания условий для эффективной деятельности работников государственного органа и для обеспечения исполнения принятых расходных обязательств производились передвижки плановых бюджетных ассигнований. Таким образом, уточненный план на 2012 год составил 126 428,7 тыс. руб.

Кассовое исполнение к уточненному плану и лимитам за 2012 год составило 99,3 % или 125 579,7 тыс. руб..

Бюджетные ассигнования на выполнение государственного задания учреждений, находящихся в ведении Департамента составили:

- по автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа «Окружная телерадиокомпания «Югра» 672 295,1 тыс. руб.;

- по бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос» 17 751,9 тыс. руб.;

- по бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Редакция журнала «Югра» 28 119,8 тыс. руб.;

- по бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Информационное агентство «Югра-Информ» 13 244,0 тыс. руб.;

- финансирование казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Аппарат Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» составило 15 356,2 руб.

       Данные об исполняемых расходных обязательствах представлены в Приложении 2.

1. Информирование населения

Финансирование деятельности по направлению осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных ассигнований на реализацию ведомственной программы «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011- 2015 г.г и на период до 2020 года». (Приказ Департамента общественных связей Югры от 15.11.2010 № 54-о).

В рамках реализации ведомственной программы на 2012 год было запланировано 305 103,1 тыс. руб., освоены бюджетные ассигнования в общем объеме 305 100,5 тыс. руб., что составляет 99,9 % от запланированных бюджетных ассигнований.

2. Международная и межрегиональная внешнеэкономическая деятельность

Финансирование международной и межрегиональной деятельности Департамента в 2012 году осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных ассигнований на реализацию ведомственной программы «Содействие развитию международных и межрегиональных связей Югры» на 2011-2013 годы» (утверждена приказом Департамента общественных связей автономного округа от 16.12.2010         № 58-о, с изменениями от 26.11.2012). В рамках реализации ведомственной программы на 2012 год было запланировано 20 000  тыс. руб., освоены бюджетные ассигнования в общем объеме 19 681,2 тыс. руб., что составляет 98,4% от запланированных бюджетных ассигнований.

 

3. Взаимодействие с населением и институтами гражданского общества

Финансирование деятельности по направлению осуществлялось за счет средств бюджета автономного округа в пределах утвержденных ассигнований на реализацию целевой программы утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 10 ноября 2011 года       № 421-п (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 24.11.2012 г. N 469-п) «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы». В рамках реализации целевой программы на 2012 год было запланировано 16 750 тыс. руб., освоены бюджетные ассигнования в общем объеме 16 742,5 тыс. руб., что составляет 99,9 % от запланированных бюджетных ассигнований.

Раздел III. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность

 

Оценка целевых показателей реализации ведомственных и целевых программ приведена в Приложении 3.

1. Информирование населения

1.1. Бюджетные целевые программы

Ведомственная целевая программа «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011- 2013 г.г». (Приказ Департамента общественных связей Югры от 15.11.2010 № 54-о).

Цели программы:

1.Обеспечение реализации конституционных прав граждан на получение своевременной, достоверной, полной и разносторонней информации о деятельности  органов государственной власти и социально-экономическом развитии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

2.Организация эффективного взаимодействия органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  и гражданского общества.

3.Государственная пропаганда нравственных и духовных ценностей, правовое просвещение граждан.

Задачи программы:

1. Обеспечение информационной открытости органов государственной власти Югры, соблюдение права граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности органов власти автономного округа;

2. Увеличение объемов и улучшение качества материалов при освещении деятельности органов государственной власти и социально-экономическом развитии автономного округа;

3. Стимулирование развития социальной журналистики за счет повышения уровня профессиональной мотивации журналистов по созданию и реализации информационных проектов социально-значимой направленности;

4. Обеспечение взаимодействия органов государственной власти Югры со средствами массовой информации, в том числе за счет функционирования системы государственного информационного заказа;

5. Проведение специализированных информационных мероприятий с участием представителей СМИ автономного округа;

6. Методико-методологическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

7. Реализация проектов комплексного информационного обеспечения отдельных полномочий органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Система программных мероприятий:

Раздел I: Информационное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Югры в средствах массовой информации автономного округа.

1. В рамках реализации этого раздела программы было подготовлено 7 416 информационных материала, размещенных в электронных средствах массовой информации автономного округа, что составило 16 687 минут эфирного времени. В печатных средствах массовой информации вышло 2 303 публикаций на 768 печатных полосах формата А3. 3032 полос информационных материалов вышло в окружной газете «Новости Югры», так же была обеспечена бесплатная доставка данного издания льготным категориям населения, заявившим о своем желании получать окружную газету.

2. В рамках реализации этого пункта программы Департамент были организованы 5 окружных конкурсов журналистского мастерства: конкурс среди средств массовой информации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на лучший материал о представителях рабочих профессий «Славим человека труда!»; конкурс журналистских работ на тему противодействия коррупции «Стоп коррупция!»; премия за журналистские работы, освещающие деятельность социально-ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском  автономном округе - Югре; конкурс информационных проектов подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляющих взаимодействие со средствами массовой информации», «Журналист года», так же были организованы пресс-конференции, брифинги и выходы к прессе по всем значимым мероприятиям. Среди них: этап Кубка мира по биатлону, кинофестиваль «Дух огня», экологическая акция «Спасти и сохранить», награждение победителей конкурса «Черное золото Югры», празднования Дня округа и других значимых дат.

В сентябре 2012 года начала работу «Медиашкола». Это обучающий проект Департамента общественных связей и агентства «Социальные сети» при поддержке ОТРК «Югра». В течение года проведено 5 сессионных встреч, в рамках которых организовано 10 семинаров для более чем 150 сотрудников СМИ округа.

3. Финансовую поддержку от округа получили 2 информационных агентства. В рамках реализации этого пункта финансовую поддержку от округа получили 2 информационных агентства, разместившие на своих сайтах 140 информационных материала, созданы 2 сайта «Стратегия 2030», «Твой портал для жизни».

Раздел II: Информационное обеспечение деятельности ИОГВ в общероссийских, УрФО СМИ.

По итогам 2012 года было подготовлено и размещёно 474 информационных материала в федеральных СМИ, в том числе 9 сюжетов на Общероссийском телевизионном канале «Россия-1». В СМИ УрФО было размещено 1671 информационных материалов, в том числе 78 информационных сообщения, 21 журнальная полоса (30 материалов) и 511 газетных полос формата А3 (1486 материалов), а также 193 минут телевизионного эфира (77 материалов).

На территории автономного округа по инициативе Департамента общественных связей было проведено 2 пресс-тура для зарубежных журналистов в рамках международной экологической акции «Спасти и сохранить» (июнь) и празднования Дня работника нефтяной и газовой промышленности (сентябрь). Организованы встречи Губернатора Югры с федеральными журналистами на площадках российского информационного агентства «РБК», РИА «Новости», «Российской газеты».

Результат эффективности проводимой информационной политики -

стабильно высокий интерес со стороны региональных, федеральных и зарубежных средств массовой информации к автономному округу и его руководителям, неизменно высокий рейтинг региона и Губернатора по итогам мониторингов СМИ.

Раздел III: Методическое обеспечение деятельности Ведомственной целевой программы «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011- 2013 г.г». (Приказ Департамента общественных связей Югры от 15.11.2010 № 54-о).

По итогам 2012 года было проведено 1590 мониторингов, 24 социологических опросов, в которых приняли участия 67 900 респондентов.

Достигнутые результаты:

1. Увеличение тиража окружных газет на национальных языках ханты и манси «Ханты Ясанг» и «Луима Сэрипос» с начала 2012 года в среднем на 20% и количества полос каждого номера издания на 50%, переход на выпуск изданий в цвете и новый, более удобный для транспортировки и чтения в условиях национальных стойбищ формат - А4;

2. С 1 декабря 2012 года Департаментом общественных связей сформирован и ведется на регулярной основе реестр редакций средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов;

3. С сентября 2012 года совместно с АУ ОТРК «Югра» запущен в реализацию образовательный проект для региональных журналистов «Медиашкола».

4. 16 окружных СМИ отметили в этом году свои юбилейные даты. Среди юбиляров: радио «Югория» 80 лет, газета «Кондинский вестник» 75 лет, газета «Ханты ясанг» 55 лет, газета «Знамя» 40 лет и др.

5. В рамках мероприятий акции «Спасти и сохранить» и празднования Дня нефтяника Югру посетили делегации зарубежных журналистов.

6. В 2012 году единый сайт органов государственной власти начал работу в новом формате. Обновлена структура сайта, его содержательное наполнение, проведено устранение технических замечаний по работе сайта. Ежедневно в разделе «пресс-релизы» и «новости» размещается не менее двух-трех информаций о деятельности Губернатора, исполнительных органов государственной власти, на интерактивной карте округа – новости муниципальных образований.

В соответствии с Законом Ханты - Мансийского автономного округа – Югры от 22.04.2005 № 30-оз (в ред. Законов ХМАО - Югры от 31.01.2011 N 4-оз) «О деятельности органов государственной власти Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в сфере распространения массовой информации» обеспечение деятельности государственных учреждений автономного округа, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации, производится путем финансирования из бюджета автономного округа.

1. Обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства.

Развитие теле-радио вещания в ХМАО-Югре.

В объем плановых ассигнований на 2012-2014 годы включены расходы по содержанию АУ ХМАО - Югры «ОТРК «Югра».

         2. Развитие печатных средств массовой информации.

Департамент осуществляет финансирование подведомственных учреждений печатных СМИ в том числе:

Бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Редакция журнала «Югра», бюджетное учреждение ХМАО - Югры «Объединенная редакция национальных газет «Ханты ясанг» и «Луима сэрипос».

3. Создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к информационным ресурсам, а именно:

Создаются условия по распространению окружной газеты «Новости Югры» для подписчиков льготных категорий, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 30.07.2010 г. № 177-п «О предоставлении субсидий на компенсацию фактически понесенных затрат по доставке и распространению газеты «Новости Югры».

4. Поддержка и развитие информационных агентств ХМАО – Югры. Департамент общественных связей Югры осуществляет финансирование бюджетного учреждения ХМАО - Югры «Информационное агентство «Югра-Информ» и регионального информационного центра, входящего в АУ ХМАО – Югры «ОТРК «Югра».

2. Взаимодействие с гражданским обществом

2.1. Реализация целевой программы «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы»

2.1.1. Общие положения:

Одним из основных направлений деятельности Правительства автономного округа по реализации стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года является переход к устойчивому развитию экономики.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в сфере оказания социальных услуг будет активно развиваться деятельность негосударственных некоммерческих организаций.

Постановлением Правительства автономного округа от 10.11.2011 года № 421-п (в ред. Постановлений Правительства ХМАО - Югры от 24.11.2012 N 469-п) утверждена целевая программа автономного округа «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2012 - 2015 годы» с объемом финансирования в 2012 году 16 750 тыс. руб. Программа рассчитана на поэтапную реализацию в течение 2012 - 2015 годов.

На I этапе (2012 год) запланировано проведение обеспечивающих мероприятий, таких как разработка правовых, методологических, научно-методических и технологических основ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; обобщение и развитие имеющегося в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре конструктивного опыта функционирования гражданского общества; мониторинг действующих механизмов поддержки некоммерческих организаций; привлечение внимания к целям, задачам и содержанию Программы представителей органов местного самоуправления, работников научных, образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций; проведение запланированных мероприятий, выработка критериев оценки их эффективности; разработка методики комплексной оценки деятельности гражданского общества в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.

Реализация I этапа предусматривает финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете автономного округа по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств автономного округа на 2012 год, а также за счет экономии, сложившейся в ходе исполнения бюджета в 2012 году.

Координатором программы – Департаментом общественных связей автономного округа разработан план реализации первого этапа программы, мероприятия программы реализованы в 2012 году в плановом режиме.

Программа имеет инновационную структуру, акценты расставлены в соответствии с новыми тенденциями, складывающимися в обществе, поручениями Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Все мероприятия Программы сформированы с учетом рекомендаций и подходов по поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации, что позволит в течение срока реализации Программы, начиная с 2013 года ежегодно участвовать в конкурсах Министерства и привлекать на мероприятия Программы дополнительные федеральные средства.

Формирование Программы осуществлялось с учетом приоритетных направлений государственной политики автономного округа, а именно развитие реального сектора экономики, содействие занятости населения и другие.

Целью Программы является формирование условий для развития социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, повышение качества жизни путем увеличения объемов социальных услуг, оказываемых некоммерческими организациями населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, развитие благотворительной деятельности и добровольчества.

Достижение поставленной цели предполагает формирование и реализацию активной государственной политики направленной на решение следующих задач:

1. Формирование открытой и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере.

2. Развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, а также благотворительной и добровольческой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Содействие повышению эффективности и профессионализма в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

3. Создание системы информационного сопровождения и популяризации социально ориентированной деятельности некоммерческих организаций, а также благотворительной и добровольческой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.              

4. Стимулирование поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан и юридических лиц.  

5. Обеспечение поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на местном уровне. Поддержка межмуниципального, межрегионального и международного сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций региона. 

 

2.1.2. Реализация программных мероприятий

В 2012 год на реализацию мероприятий Программы выделено 16 750 000,00 руб. из них на мероприятия:

1. Формирование и ведение государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки за счет средств бюджета автономного округа – 100,00 тыс.руб.;

2. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям путем предоставления на конкурсной основе субсидий (грантов) – 5 750,00 тыс.руб.;

3. Создание и обеспечение функционирования регионального информационного портала «Гражданское общество Югры» -  1 500,00 тыс.руб.;

4. Поддержка создания и деятельности ресурсных центров поддержки социально ориентированных НКО - 1 500,00 тыс.руб.;

5. Проведение обучающих семинаров среди некоммерческих организаций – потенциальных получателей поддержки – 895,40 тыс. руб.;

6. Проведение круглых столов для журналистов и работников средств массовой информации с целью выработки единообразного системного подхода к освещению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и развитию гражданского обществ – 500,00 тыс.руб.;

7. Содействие развитию социальной рекламы - 1 000,00 тыс.руб.;

8. Проведение ежегодной «Социальной ярмарки некоммерческих организаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» - 4 598,38 тыс. руб.;

9. Создание регионального интернет-сервиса «Карта помощи» для координации усилий добровольцев и волонтерских организаций в оказании поддержки и помощи гражданам, нуждающимся в ней – 300,00 тыс. руб.;

10. Обеспечение участия негосударственных некоммерческих организаций автономного округа, осуществляющих социально ориентированную деятельность, в межмуниципальных и межрегиональных конкурсах, форумах, направленных на стимулирование гражданской активности некоммерческих организаций – 506,22 тыс. руб.;

11. Проведение научно-исследовательских работ по проблемам деятельности и развития социально ориентированных организаций – 100,00 тыс. руб.

В соответствии с планами в рассматриваемом периоде:

- создан и функционирует государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки за счет средств бюджета автономного округа. Реестр содержит информацию о тех социально ориентированных некоммерческих организациях, которые получили государственную поддержку. Исходя из информации, внесенной в реестр в 2012 году, осуществляется формирование количественных показателей программы: о количестве социально значимых проектов, о численности работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций и т.п. Таким образом, реестр выполняет не только учётные функции, но и служит отправной точкой фиксации и мониторинга оказанной поддержки. В 2012 году в Реестр внесено 76 организаций, получивших поддержку из бюджета.

- в 2012 году Департаментом общественных связей Югры организованы конкурсы на оказание финансовой поддержки социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

Финансовая поддержка в форме субсидий в соответствии с Программой распределена на конкурсной основе на общую сумму 5 750,00 тыс. руб.

Название конкурса, размер предоставления государственной поддержки социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре представлены в таблице ниже.

Таблица. Итоги конкурсов на оказание финансовой поддержки социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям.


 


№ п/п

Название конкурса

Размер субсидии всего, тыс.руб.

Примечание

1

 Конкурс проектов по повышению уровня правосознания граждан, оказанию юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям,  деятельности по защите прав и свобод человека

500,00

2 организации

по  250,00 руб.

2

 Конкурс проектов по  поддержанию межнационального и  межконфессионального мира и согласия, развитию межнационального сотрудничества

800,00

9 организаций

по 88,88 руб.

3

 Конкурс проектов, направленных на охрану окружающей среды и экологическую  безопасность, защиту животных

800,00

6 организаций

по 133,33 руб.

4

 Конкурс проектов  в    области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан,  физической культуры и спорта, а также   содействие духовному развитию личности  

800,00

15 организаций

по 53,33 руб.

5

 Конкурс проектов, направленных на     профилактику социально опасных форм поведения граждан

400,00

6 организаций

по 66,66 руб.

6

 Конкурс проектов в области  защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры малочисленных народов Севера

800,00

2 организации

по 400,00 руб.

7

 Конкурса проектов, направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи, деятельность в области военно-патриотического воспитания молодежи

850,00

11 организаций

по  77,00 руб.

8

 Конкурс проектов в области  содействия благотворительности  и добровольчества,  развития инфраструктуры сектора социально ориентированных некоммерческих организаций 

800,00

8 организаций

по  100,00 руб.

 

Всего привлеченных к реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидии работников и добровольцев –  3 383 человек. Всего охват получателей услуг –  571 585 человек.

В рамках программы проведена I окружная социальная ярмарка некоммерческих организаций «Гражданское общество ЮГРЫ». В работе выставочной экспозиции Ярмарки участвовали 300 человек, 77 некоммерческих организаций, представивших, в том числе интерактивные проекты и презентации, отражающие основные направления работы и результаты деятельности.

В экспозиции также были представлены внедряемые органами государственной власти интерактивные проекты «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры», «Центры общественного доступа» к сети Интернет, реализуемый Государственной библиотекой Югры, «Консультационно-правовой  центр по вопросам защиты прав граждан при предоставлении жилищно-коммунальных услуг», работала «Юридическая клиника» для некоммерческих организаций.

В рамках образовательных мероприятий организованы 3 обучающих семинара для работников и добровольцев негосударственных некоммерческих организаций, осуществляющих социально ориентированную деятельность в регионе, с участием 287 представителей НКО.

Пропаганда и популяризация. В рамках реализации п.3.4 программы 16 ноября 2012 года в г. Сургуте прошел II окружной форум социальной рекламы. Программа Форума включала в себя доклады экспертов и гостей мероприятия, проведение круглого стола и мастер-классы от ведущих отечественных экспертов в области социальной рекламы. Круглый стол на тему «Толерантность и нетерпимость,может ли социальная реклама смягчить противоречия?» прошел в формате on-line видеоконференции с участием 12 регионов России: Великий Новгород, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Казань, Красноярск, Москва, Омск, Орел,Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Уфа. Также в рамках проекта Медиашколы на базе окружной телерадиокомпании «Югра» 26 октября 2012 года был проведен семинар для представителей средств массовой информации автономного округа с целью выработки единообразного системного подхода к освещению деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и развитию на тему "Журналистика соучастия. Как правильно сделать репортаж на социальную тему. Информационная поддержка некоммерческих организаций. Социальная реклама" (семинар провели журналист Валерий Панюшкин (Москва) и генеральный директор рекламного агентства "Smetana" Андрей Бузина (Санкт-Петербург).

Кроме того, Департаментом общественных связей была учреждена премия за журналистские работы, освещающие деятельность социально  ориентированных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Конкурсная комиссия, рассмотрела  107 материалов, поступивших от 21 средства массовой информации автономного округа. Торжественная церемония награждения победителей состоялась 24 ноября 2012 года в рамках мероприятий окружного форума «Информационный мир Югры».

Создан информационный мегапроект – региональный информационный портал «Гражданское общество Югры» ЮГРАЖДАНИН.РФ. Основная цель данного ресурса – координация и визуализация гражданской активности некоммерческих организаций.

 

2.2. Непрограммная деятельность

 

В рамках работы по осуществлению взаимодействия с гражданским обществом Югры реализована следующая деятельность, не связанная с реализацией целевых и ведомственных целевых программ.

1. Организация мероприятий:

1.1. Организованы два заседания Координационного совета по взаимодействию с национально-культурными автономиями и религиозными организациями. На заседании 16 декабря 2012 года Координационным советом было утверждено Положение об Окружном межнациональном Совете Старейшин (далее – Совет Старейшин). Совет Старейшин является консультативным органом при Координационном совете, создан в формате рабочей группы Координационного совета, в составе представителей от региональных национальных объединений Югры, не являющихся членами Координационного совета.

Основная задача Совета Старейшин заключается в содействии Координационному совету в осуществлении обратной связи с населением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по актуальным вопросам в сфере межнациональных отношений, в том числе профилактике экстремизма.

В составе Совета Старейшин утверждены 16 членов, соответствующих требованиям пункта 3.1. проекта положения о Совете Старейшин о возрастном цензе «не моложе 55 лет».

   1.2. Организовано участие представителей институтов гражданского общества в обсуждении «Народного бюджета»;

   1.3. Совместно с Общественной палатой Югры организованы общественные слушания на тему: «О ежегодном отчете Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о результатах деятельности Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с участием представителей общественности, бизнеса и профильных департаментов  органов исполнительной власти автономного округа по недропользованию, природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, экономического развития, труда и занятости населения органов власти.

1.4. По инициативе Губернатора автономного округа Департаментом общественных связей организована работа по созданию и организации деятельности Семейного совета Югры. Разработаны проекты постановления Губернатора автономного округа от 12.05.2012 № 72 «О Семейном совете Югры», распоряжение Губернатора автономного округа от 14.05.2012 № 298-рг «Об утверждении состава Семейного совета Югры», а также о дополнении состава Семейного совета представителями организаций школьного самоуправления и детских общественных объединений; подготовлен к утверждению на очередном заседании Семейного совета план работы совета. Проведены два заседания Семейного совета. С 1 мая 2012 года проект «Семейный совет Югры» начал работу на трех площадках социальных сетей (Facebook, Vkontakte, Одноклассники).

1.5. В мае 2012 года Департамент общественных связей Югры приступил к реализации инициативы Губернатора автономного округа об общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития автономного округа до 2020 и на период до 2030 года. С целью реализации инициативы разработаны проекты постановления Губернатора автономного округа от 24.05.2012 № 332-рг «Об общественном этапе разработки Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года» и распоряжения Губернатора от 09.06.2012 № 370-рг «Об утверждении Графика проведения мероприятий общественного этапа Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года», разработаны и направлены организаторам мероприятий общественного этапа методические рекомендации по организации мероприятий с участием общественности. В сентябре 2012 года организован Форум по итогам общественного этапа Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Для обеспечения участия всех заинтересованных граждан в общественном этапе разработки Стратегии создан специализированный сайт общественного этапа разработки Стратегии, все предложения, размещенные на сайте, учтены в общем своде предложений для направления разработчикам Стратегии, каждому участнику обсуждения направлен ответ.

Кроме того, Департаментом обеспечена подготовка ряда мероприятий Графика проведения мероприятий общественного этапа Стратегии, а также информационное сопровождение всех мероприятий и свод всех предложений по итогам мероприятий.

1.6. Для создания правовых основ сотрудничества с Ханты-Мансийской Епархией, Департаментом проведена работа по подготовке к подписанию Соглашения о сотрудничестве между Правительством автономного округа и Управлением Ханты-Мансийской Епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата, текст Соглашения разработан и утвержден постановлением Правительства автономного округа от 25.06.2012 № 378-рп.

   2. Организация социологических исследований, подготовка инструментария для проведения полевых этапов социологических исследований (анкета, выборка), обработка данных, подготовка экспресс-информаций, аналитических отчетов:

- Изучение общественного мнения населения о социально-политической ситуации в Ханты-Мансийского автономного округа – Югре накануне выборов президента РФ;

- Оценка эффективности деятельности органов власти по обеспечению общественного порядка и безопасности;

- Мониторинг общественного мнения о введении учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» в учреждениях начального и среднего образования;

- Мониторинг демографического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;

- Обеспечение государственных служащих санаторно-курортным лечением;

- Мониторинг социально-политической ситуации в ХМАО с целью определения уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления;

- Мониторинг мнения населения о распространенности коррупции в регионе и эффективности мер по борьбе с ней;

- Опрос жителей г. Югорска, Берёзовского и Советского муниципальных районов округа по некоторым общественно-значимым вопросам Общественное обсуждение Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020-го года;

- Общественное мнение о состоянии межнациональных и межконфессиональных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

- Репрезентативность национальных общественных объединений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и степени их влияния на представителей соответствующей этнической группы;

- Изучение потребностей представителей коренных малочисленных народов Севера Ханты-мансийского автономного округа- Югры в вопросах сохранения родного языка и традиционной культуры;

- Проведение социологических исследований с целью выявления потребностей социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций;

- Оценка уровня социально-политической толерантности молодёжной среды в автономном округе;

- Омнибусный социологический опрос методом личного интервью по месту жительства.

3. Международная и межрегиональная деятельность

3.1. Бюджетные целевые программы

Для достижения сформулированных целей и задач Департаментом в 2012 году реализовывались следующие целевых и ведомственные целевые программы:

1.Ведомственная целевая программа «Информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011-2015 г.г. и до 2020 года». (Приказ Департамента общественных связей Югры от 15.11.2010 № 54-о).

В целях реализации п. 1.1.5. «Поддержка литературной, издательской деятельности (в том числе: подготовка и выпуск художественной, краеведческой, литературоведческой, справочной, научно-популярной и презентационной литературы, поддержка литературных (писательских) организаций, внесение целевых взносов, экспертиза творческих работ писателей, проведение литературных конкурсов)» организовано перечисление членских взносов на издание альманаха писателей Урала и Западной Сибири «Чаша круговая», а также в фонд Всероссийской литературной премии им. Д.Н. Мамина-Сибиряка.

Традиционно организовано проведение открытого окружного детского литературного конкурса имени мансийской сказительницы А.М.Коньковой, а также проведение мероприятий по вручению премии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области литературы.

В 2012 году при Департаменте общественных связей - Югры утвержден Экспертный совет по издательской деятельности, а также рабочая группа по формированию Плана издательской деятельности Департамента на текущий год.

По итогам работы Экспертного совета и рабочей группы за 2012 год общий тираж изданий, изданных при поддержке Департамента общественных связей Югры, составил 3 900 экз. Подготовлен к изданию и выпущен сборник работ, посвященных творчеству И.Н. Шесталова в связи с 75-летним юбилеем писателя. Издан 17 выпуск альманаха «Эринтур».

Все издания безвозмездно передаются в государственную библиотеку Югры (в том числе для пополнения фондов муниципальных библиотек), учреждения образования автономного округа (на основании распоряжения Губернатора автономного округа от 17.05.1999 № 445-рг).

В декабре 2012 года в ходе встречи Губернатора автономного округа с членами Ханты-Мансийской окружной организации Союза писателей России было принято решение о передачи полномочий по  взаимодействию и поддержке творческих деятелей, писательских союзов в Департамент культуры автономного округа, при этом полномочия по издательской деятельности закрепить за Департаментом общественных связей Югры.

В 2012 году закончена работа над созданием комплексной базы литераторов автономного округа. В связи с передачей полномочий комплексная база будет передана в Департамент культуры автономного округа.

2. Ведомственная целевая программа «Содействие развитию международных и межрегиональных связей Югры» на 2011-2013 годы (утверждена приказом Департамента общественных связей автономного округа от 16.12.2010 № 58-о, с изменениями от 26.11.2012).

Цель программы:

Повышение участия автономного округа в процессе международной и межрегиональной интеграции, создание условий для повышения конкурентоспособности экономики, решения ключевых социальных задач.

Задачи программы:

1. Содействие формированию благоприятного имиджа автономного округа.

2. Реализация соглашений автономного округа с иностранными регионами, субъектами РФ, международными организациями.

3. Реализация государственной политики, направленной на развитие сотрудничества с иностранными государствами.

4. Координация внешних связей автономного округа.

Система программных мероприятий:

Раздел 1. «Содействие формированию благоприятного имиджа автономного округа».

1.Организовано участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в пятой межрегиональной выставке социальных проектов общественных объединений Уральского федерального округа в г.Кургане. На выставке были представлены 12 социально ориентированных проектов общественных объединений автономного округа, участие приняли более 20 представителей общественных объединений Югры.

2. В целях формирования единого подхода к оформлению выставочных и презентационных мероприятий, организуемых органами власти автономного округа, обновлен (изготовлены 2 комплекта информационных панелей) и доукомплектован современным оборудованием (видеостена, мобильные конструкции) презентационный стенд автономного округа. Организована работа по его регулярному использованию.

3. Подготовлены и изданы информационные и презентационные материалы об автономном округе: изготовлен презентационный комплект об автономном округе в печатном и цифровом формате (буклет + флеш-накопитель), комплект презентационной продукции – открытка + флеш-накопитель, подготовлен презентационный фильм о Югре, а также раздаточная презентационная продукция с символикой автономного округа для проведения мероприятий.

Раздел 2. «Реализация соглашений автономного округа с иностранными регионами, субъектами РФ, международными организациями».

1. Осуществлялся мониторинг сотрудничества Югры с иностранными  регионами: Банскобыстрицкой самоуправляющейся областью (Словацкая Республика), Южно-Моравским краем (Чехия), Варненской областью (Болгария), областью Зала (Венгерская Республика), провинцией Альберта (Канада), Закарпатской, Луганской, Харьковской областями Украины, с 24 субъектами РФ.

Организованы мероприятия:

- 15-16 марта 2012 года прием в автономном округе делегации Словацкой Республики во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом Словацкой Республики в Российской Федерации в Ханты-Мансийск. По итогам визита сторонами определены направления сотрудничества в сфере туризма и санаторно-курортного оздоровлении, агропромышленного комплекса;

- 12-14 августа 2012 года визит делегации автономного округа в Банскобыстрицкий самоуправляющий край во главе с Губернатором автономного округа. По итогам визита подписаны: План совместных мероприятий по реализации Соглашения между Правительством автономного округа и Банскобыстрицким областным самоуправлением о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве на 2012-2013 годы, 2 Протокола о намерениях по установлению партнерских связей между хозяйствующими субъектами автономного округа и Банскобыстрицкого края в сфере туризма и животноводства;

- 29-30 октября 2012 года участие ученых североведов из международных научно-исследовательских центров Венгрии, Финляндии, США в Международной научной конференции «Сибирские угры в ожерелье субарктических культур: общее и неповторимое», г. Ханты-Мансийск. Цель конференции – освещение актуальных вопросов музееведения, истории, языкознания, культурологии и этнографии сибирских угров;

- 13-15 марта 2012 года участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в мероприятиях VI Петербургского Партнериата и Петербургской технической ярмарки;

- 4 апреля 2012 года прием делегации регионов Украины во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом         Украины в Российской Федерации В.Ю.Ельченко (руководители областных государственных администраций, представители деловых кругов  Волынской, Винницкой,  Ивано-Франковской,  Житомирской областей Украины). Основная цель - обсуждение вопросов двухстороннего сотрудничества автономного округа с регионами Украины, налаживание экономического сотрудничества между хозяйствующими субъектами сторон;

- 6 апреля 2012 года визит делегации автономного округа в Республику Татарстан под руководством Губернатора автономного округа Н.В.Комаровой. Цель - подписание Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и Республикой Татарстан, обсуждение новых направлений сотрудничества;

- 23-25 мая 2012 года участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа Югры в выставке «Лесдревтех-2012» (г. Минск, Республика Беларусь). В мероприятиях участвовали представители Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ГП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югралесхоз»;

- 5-8 июня 2012 года участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в мероприятиях 22-ой Международной специализированной выставки «Белагро – 2012» (представители Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики, Департамента общественных связей,  крестьянских (фермерских) хозяйств Нижневартовского района автономного округа);

- 6 июня 2012 года прием делегации Томской области во главе с Губернатором Томской области С.А.Жвачкиным. Во время визита подписано Соглашение «О взаимодействии Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Администрации Томской области по строительству мостового перехода через реку Вах на автомобильной дороге «Нижневартовск-Стрежевой».

- 14-16 сентября 2012 года участие делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в работе выставки-ярмарки «ТурЕвроцентр» в г. Ужгороде (Закарпатская область, Украина);

- 28-30 ноября 2012 года визит делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в г. Ужгород (Закарпатская область, Украина) в составе представителей исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и национальных общественных объединений Югры. Цель -  изучение и обмен опытом в сфере государственного регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений  в Закарпатской области (Украина);

- 13-26 ноября 2012 года состоялись гастроли Сургутского музыкально-драматического театра в гг. Луганске, Севастополь (Украина).

- 7-9 декабря 2012 года прием делегации Харьковской области (Украина) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Цель визита – подписание Соглашения между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Российская Федерация) и Харьковской областной государственной администрацией (Украина) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

2. В период с 18 по 21 апреля 2012 года организовано участие координаторов от автономного округа по реализации проектов международной ассоциации «Северный Форум» в заседании региональных координаторов международной ассоциации (провинция Квебек, Канада). Представлены отчеты о реализации проектов международной ассоциации «Северный Форум» в автономном округе, состоялись встречи в Министерстве здравоохранения и социального обслуживания провинции Квебек, Комиссии по здравоохранению и социальному обслуживанию коренных народов Квебека и Лабрадора, Секретариате по вопросам коренных народов, Центре по профилактике суицидов в Квебеке.

3. Подготовлено участие четырех победителей регионального молодежного конкурса экологически значимых проектов «Сохраним цветущий мир Югры» в VIII Международном молодежном экологическом форуме «Изменение климата и создание баланса», который состоялся 7-16 августа 2012 года в г. Уйатхорс (Канада). Цель проекта: экологическое образование молодежи Югры, изучение международного опыта в сфере  охраны природы, выход на международный уровень с  природоохранными проектами, воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к окружающей среде. В Форуме - 2012 приняли участие юные экологи из 6 регионов циркумполярного севера – членов Ассоциации: Северо-Западные территории, Квебек, Нунавут (Канада); Хоккайдо (Япония); Республика Саха (Якутия), Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Россия). В ходе проведения мероприятия делегация автономного округа представила презентации о Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, проблемах загрязнения рекреационных участков леса и пути решения.

4. V Международная конференция ассоциированных школ ЮНЕСКО «Обь-Иртышский бассейн: молодежь изучает и сохраняет природное и культурное наследие в регионах великих рек мира» состоялась 19-21 мая 2012 года в г.Ханты-Мансийске. Мероприятие посвящено теме «Природное и культурное наследие в регионах великих рек мира». В Конференции приняли участие 44 студента и преподавателя ассоциированных школ ЮНЕСКО из Германии, Словении, Венгрии, Финляндии, Монголии, Латвии, Кыргызстана, Таджикистана, Украины, России, 74 человека - представители общеобразовательных, высших и средних специальных учебных заведений, представители школьных лесничеств, члены молодежных общественных объединений автономного округа. Проекты юных экологов оценивали 3  эксперта-представителя Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Федерального эколого-биологического центра Министерства образования и науки РФ, Алтайского государственного природного биосферного заповедника.

5. На основании приглашения заместителя Министра регионального развития Российской Федерации М.А. Травникова 6-14 мая 2012 года организована презентация Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в ходе 11-й сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов.  Заместитель Губернатора автономного округа Г.Ф. Бухтин представил информацию относительно основных направлений работы региона по повышению уровня жизни коренных народов Севера, сохранению их языков и культур, традиционных промыслов и ремесел, осветил вопросы взаимодействия между представителями коренных народов, органами власти и добывающими предприятиями. 

6. В соответствии с приказом Департамента общественных связей Югры «Об оплате членских взносов» денежные средства в размере 25 тыс. долл. США перечислены на банковский счет Международной ассоциации  «Северный Форум» в феврале 2012 года.

7. Заключен договор на размещение на портале Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО двуязычной версии информации о деятельности отделения Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО в автономном округе.

Раздел 3. «Реализация государственной политики направленной на развитие сотрудничества с иностранными государствами».

1. Участие в выставках в странах СНГ и дальнего зарубежья:

- 11-13 октября 2012 года визит делегации автономного округа в г. Луганск (Украина) для участия в мероприятиях III Луганского Международного инвестиционного форума. Цель – расширение торгово-экономического сотрудничества между Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой и Луганской областью (Украина), обмен опытом работы, установление новых долгосрочных бизнес контактов. В результате достигнуты предварительные договорённости между ООО «Югорская пищевая компания» и частным предпринимателем С.И. Рыбалка – производителем плодово-ягодной продукции (Луганская область) о создании совместного  предприятия, подписан протокол намерений. Достигнуты предварительные договорённости ООО «Лес Транс» (Ханты-Мансийский автономный округ – Югра) и компанией «ReshelpLtd» (Германия) о поставке пиломатериалов в Германию;

- 29-31 мая 2012 года участие делегации Югры в работе Третьей ежегодной Российско-Казахстанской выставки «Expo-Russia Kazakhstan 2012», г.Алмата (представители Департамента по недропользованию, Департамента общественных связей автономного округа, автономного учреждения  «Технопарк высоких технологий», открытого акционерного общества  «Мостострой-11», приняли заочное участие ООО «Сургутмебель», филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Урало-Сибирский региональный центр»).

9. Анализ и выявление заинтересованных организаций по развитию сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, содействие в реализации проектов:

9.1. Разработан План мероприятий по сотрудничеству исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований,  предприятий и организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с соотечественниками, проживающими за рубежом, и их организациями на 2012 год (далее – План).

Мероприятия Плана направлены на гуманитарное сотрудничество, сотрудничество в области культуры, молодежные обмены, в том числе: 

- 7-8 февраля 2012 года в г.Нижневартовске состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Культура, наука, образование: проблемы и перспективы», в которой приняли участие 3 соотечественника из Германии, Китая, Франции;

- 17 мая – 1 июля 2012 года состоялась персональная выставка художника Владимира Попова – Масягина г.Париже (Франция) в автономном округе;

- 24-26 августа 2012 года в международном детском центре «Приморско» (Болгария) состоялась встреча югорских школьников с 15 подростками из числа соотечественников, проживающих в Варненской области;

- 21-23 сентября 2012 года в г.Ханты-Мансийске в рамках III Международного биеналле современного искусства «МоЯ Югра» 3 художника-соотечественника представили свои работы;

- 29 ноября 2012 года в г. Ужгороде (Закарпатская область, Украина) состоялся круглый стол с руководителями общественных объединений российских соотечественников, проживающих в Закарпатской области.

9.2. Проведен анализ и выявление организаций, заинтересованных в развитии сотрудничества с соотечественниками, проживающими за рубежом, оказание им содействие в установлении сотрудничества и реализации совместных проектов, привлечении потенциала соотечественников для решения задач социально-экономического развития автономного округа. В этой связи в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве с Закарпатской, Луганской, Харьковской областными государственными администрациями Украины, администрацией Южно-Моравского края (Чешская Республика) осуществлялось:

- взаимодействие по установлению прямых контактов с организациями соотечественников этих регионов;

- информационный обмен о предприятиях Югры, заинтересованных  в установлении деловых отношений с организациями регионов Украины и стран Евросоюза для поиска потенциальных партнеров в автономном округе, относительно привлечения организаций соотечественников к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых в Югре, распространения презентационной продукции среди соотечественников в рамках международных мероприятий, проводимых в Беларуси, Казахстане, Украине, с участием автономного округа;

- на сайте Окружного Бизнес-Инкубатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создана страница «Евро Инфо» Корреспондентского Центра для размещения информации о действующих предприятиях округа и хозяйствующих субъектах соотечественников для дальнейшего поиска потенциальных партнеров;

- взаимодействие с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) относительно подписания Соглашения о сотрудничестве.

Раздел 4. «Координация внешних связей   автономного округа».

Данная задача реализована посредством проведения следующих программных мероприятий.

Разработана, согласована и принята целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Содействие развитию внешних связей и выставочной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2013-2015 годы».

19 апреля 2012 года проведена видеоконференция «Итоги и перспективы сотрудничества г. Санкт-Петербурга и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Основная цель – подведение итогов выполнения Протокола реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой. Подготовлен проект Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве.

6-7 декабря 2012 года проведена практическая конференция «Актуальные вопросы реализации международной и внешнеэкономической деятельности на региональном уровне».

Участниками мероприятия стали представители Министерства иностранных дел Российской Федерации, Дипломатической академии Министерства иностранных дел России, территориальных подразделений Федеральной миграционной службы и Федеральной таможенной службы России, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общественных объединений, организаций инфраструктуры поддержки бизнеса, специалисты в сфере международных и внешнеэкономических связей предприятий и организаций – участников внешнеэкономической деятельности.

В программе мероприятия с докладами выступили участники конференции, проведены семинары (при участии лекторов Дипломатической академии МИД России) на темы: «Присоединение России к Всемирной торговой организации», «Внешняя политика России», «Протокол и этикет: дипломатический, деловой, общегражданский». Также, состоялось открытое заседание Коллегии при Департаменте общественных связей автономного округа по вопросам внешнеэкономической деятельности.

В течение года осуществлялись мониторинг нормативно-правовой базы автономного округа и разработка методических рекомендаций в сфере развития внешних связей. Подготовлены методические письма в адрес исполнительных органов государственной власти автономного округа, глав городских округов и муниципальных районов, глав администраций городских округов и муниципальных районов автономного округа, аппарата Думы автономного округа относительно исполнения Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2011 № 1478 «О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации», Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 31.12.2009г. № 218 «О координации международной и внешнеэкономической деятельности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Организовано лингвистическое обеспечение при проведении международных мероприятий, приемов должностных лиц и визитов делегаций, в том числе лингвистическое обеспечение Финального этапа Кубка мира по биатлону 2012 и во время проведения XII межрегиональной специализированной выставки–форума «Энергосбережение – стратегический вектор развития»; вынесен на аутсорсинг письменный перевод 612,5 страниц.

Организованы визиты делегаций субъектов Российской Федерации и иностранных государств в автономный округ. В 2012 году Югру посетили 12 иностранных делегаций из Дании, США, Словакии, Германии, Украины, Кипра, Канады, Латвии, Франции, Финляндии,  Италии, Швейцарии, в том числе Чрезвычайный и Полномочный Посол Словацкой Республики в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Дания в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Нидерландов в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Великобритании в Российской Федерации, Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Российской Федерации, Министр торговли и инвестиций Дании, Генеральный консул Соединенных Штатов Америки в Екатеринбурге, Генеральный консул  Королевского Генерального консульства Дании в г. Санкт-Петербурге, сотрудник коммерческого отдела Посольства Канады в Российской Федерации, первый заместитель главы Харьковской области (Украина), Губернатор Томской области, Президент Республики Татарстан.

Основные цели визитов – изучение опыта и перспектив развития сотрудничества, знакомство с социально-экономической ситуацией в Югре, а также участие в международных мероприятиях.

В ходе визитов обсуждались следующие вопросы:

- жилищно-коммунальное хозяйство (повышение энерго-эффективности и внедрение энергосберегающих технологий);

- добыча нефти и попутного газа, в том числе переход от обычной нефтедобычи к извлечению более трудных залежей углеводородов, разработки новых технологий выявления залежей в глубоко залегающих отложениях;

- сервисное обслуживание на нефтегазовых месторождениях округа;

- использование нанотехнологий с целью добычи и переработки кварцевых руд;

- туризма и курортологии;

- развития лесной промышленности агропромышленного комплекса;

- развитие зимних видов отдыха и этнотуризма;

- образование и наука (участие в программах студенческого обмена и стажировок);

- реализация проектов в сфере культуры и искусства.       

Организован визит представителей молодежного парламента при Думе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в гг. Берлин и Лейпциг, Германия в период с 3 по 8 декабря 2012 года. Цель - участие в мероприятиях, круглых столах и встречах, направленных на изучение опыта по реформированию государственной молодежной политики, законодательного регулирования правовых и законных интересов молодежи. В ходе визита представлена презентация о деятельности Молодежного парламента и доклад «Роль молодежи в социально-экономическом развитии автономного округа», изучен опыт работы Молодежных парламентов гг. Берлина и Лейпцига.

Осуществлялось протокольное сопровождение мероприятий в сфере внешних связей.

В целях широкого информирования о высококачественных региональных товарах,  в интересах продвижения их на российский и международный рынки и стимулирования организаций к повышению качества и конкурентоспособности выпускаемых товаров на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также улучшения потребительских свойств региональных товаров в 2012 году организовано проведение окружного конкурса «Лучший товар Югры – 2012». По итогам конкурса победителями признаны 6 предприятий агропромышленного комплекса Югры.

3. Целевая программа автономного округа «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 19.10.2010 № 266-п.

Организовано участие делегации автономного округа в работе VI Всемирного конгресса финно-угорских народов «Язык и народ». В работе Конгресса приняли участие 22 делегации финно-угорских народов из 19 субъектов Российской Федерации и 3 регионов иностранных государств Венгрии, Финляндии, Норвегии. Ханты-Мансийский автономный округ - Югру представляла делегация в количество 39 человек. По итогам Конгресса принята резолюция.

В целях реализации Плана мероприятий, посвященных 75-летию И.Н. Шесталова, утвержденного распоряжением Губернатора от 19.06.2012 № 384-рг, в 2012 году в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.12.2012 № 553-п учреждена премия Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры им. И.Н. Шесталова.

4. Целевая программа ХМАО-Югры «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 23.12.2010 № 367-п.

Во исполнение п. 3.8.2. «Организация и проведение пресс-туров» проведены следующие мероприятия:

  - 7-8 апреля 2012 года пресс-тур журналистов, посвященный празднованию «Дня оленевода» (г. Когалым). Участие приняли 15 журналистов окружных СМИ и СМИ, зарегистрированных в Уральском федеральном округе;

  - 16 июня 2012 года пресс-тур журналистов, посвященный национальному празднику «Сабантуй» (г. Сургут);

  - 20 июня - 2 июля 2012 года пресс-тур журналистов в ходе исследовательской экспедиции «Славянский ход» по маршруту г.Ханты-Мансийск - г.Салехард - г.Ханты-Мансийск;

  - организовано участие представителей СМИ автономного округа в работе Координационного совета по делам национально-культурных автономий и взаимодействию с религиозными объединениями, приуроченное к международному Дню толерантности (16.11.2012 г).

В целях реализации п. 4.2. «Подготовка в музеях и других учреждениях культуры экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога национальных культур в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» проведены следующие мероприятия:

  - оказано содействие в освещении и изготовлении полиграфической продукции для реализации выставочных проектов Сургутского художественного музея («Карикатурум», «Эпоха счастья») и Музея природы и человека («Многоцветие Югры»).

  - подготовлены репортажи о выставках в программе «с 7 до 9»;

  - информация о выставках размещена в проекте ОТРК «Югра» «Афиша»;

  - информация о выставках размещена в журнале «Мир музея», газете «АиФ Югра»;

  - оказано содействие в подготовке презентационной продукции  для сопровождения проектов.

Во исполнение п.7.2 «Проведение мероприятий по изучению и обмену опытом регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений в крупных городах РФ и зарубежных странах. Освоение позитивного опыта регулирования этносоциальных и этнокультурных процессов» проведены следующие мероприятия:

  - анализ программ оптимизации состояния межэтнических и межконфессиональных отношений в субъектах Российской Федерации, странах СНГ и зарубежных странах;

  - организованы визиты делегаций автономного округа для изучения и обмена опытом по регулированию межэтнических и межконфессиональных отношений в Санкт-Петербург и Закарпатскую область (Украина) с 26 по 30 ноября 2012 года. В состав делегаций вошли представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественной палаты Югры, а также национально-культурных автономий региона.

Программы пребывания делегаций автономного округа включали встречи с представителями органов власти, муниципальных администраций, учреждений культуры, образования, общественных организаций.

В Санкт-Петербурге представители автономного округа встретились с заместителем председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга С.Л. Марковым и начальником отдела координации государственных программ по межнациональным отношениям Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Н.А. Ахадовой, познакомились с работой психологического семинара-тренинга для педагогов «Полиэтническая школа – пространство для диалога», с презентацией проекта «Этнокалендарь Санкт-Петербурга» и результатами его практического применения в образовательных учреждениях города, культурно-образовательной музейной программой «Познаем народы России и мира – познаем себя», которая реализуется Российским Этнографическим музеем, а также с деятельностью Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Санкт-Петербургский Дом национальностей».

Программа пребывания делегации Югры в Закарпатской области включала встречу с председателем Закарпатской областной государственной администрации А. А. Ледидой и его заместителем И.И.Качуром, с представителями подразделений Закарпатской областной государственной администрации по вопросам образования, культуры, национальных меньшинств и религии, русскоязычными СМИ и представителями Закарпатских общественных организаций российских соотечественников. В ходе поездки в г.Мукачево представители автономного округа познакомились с деятельностью Мукачевской общеобразовательной школы № 1 им. А. С. Пушкина, посетили урок русского языка и литературы в 11-классе, обсудили перспективы сотрудничества с представителями администрации и общественности города, а также поздравили с 65-летним юбилеем Мукачевский русский драматический театр.

5. Целевая программа «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2011-2015 годы» утвержденная постановлением   Правительства    автономного    округа   от    23.12.2010

№ 367-п

Во исполнение п. 1.9. «Издание ежеквартального вестника о деятельности субъектов профилактики наркомании автономного округа «Югра – территория здоровья» в течение года было организовано издание 4 номеров вестника по 500 экз. каждый. Ежеквартально вестник передавался в антинаркотические комиссии муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

6. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011-2013 годы утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 9.10.2010 № 247-п.

Во исполнение п. 3.3.2. «Проведение досуговых программ, фестивалей, кинофестивалей, кинопоказов, спектаклей, мастер-классов, акций в каникулярный период» в период с 23 октября по 17 ноября 2012 года было организовано проведение мастер-классов по обучению детей мультипликации в технике «Перекладка» в 3 муниципальных образованиях автономного округа: г. Ханты-Мансийск, г. Мегион, п. Высокий. Охват детей-участников мастер-классов составил 142 человека в том числе в г. Ханты-Мансийск – 42 чел., в г. Мегионе – 50 чел., в п. Высокий – 50 чел. Среди участников мастер-классов были воспитанники реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями «Лучик», г.Ханты-Мансийск. Работы воспитанников центра «Лучик» по итогам мастер-классов будут включены в телемарафон «Дети детям», посвященный Международному дню защиты детей в 2013 году.

7. Целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года», утверждена постановлением    Правительства   автономного   округа    от    19.10.2012

№ 263-п.

В целях реализации п. 1.6.3. «Организация и проведение выставки «Товары земли Югорской» и III Межрегиональной агропромышленной выставки Уральского федерального округа» организовано проведение окружной выставки-ярмарки товаропроизводителей автономного округа «Товары земли Югорской». Выставка была представлена 220 ведущими товаропроизводителями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры из 19 муниципальных образований. Общее число посетителей выставки превысило 12 тысяч человек.

3.2. Непрограммная деятельность

В течение 2012 года Департаментом общественных связей Югры осуществлялась следующая непрограммная деятельность не связанная с реализацией целевых и ведомственных целевых программ:

1. Проведена организационная работа по отправке гуманитарной помощи для пострадавших от наводнения в г. Крымске Краснодарского края.

2. В целях координации взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, общественными объединениями и организациями, участниками внешнеэкономической деятельности Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – участники ВЭД), организации эффективной поддержки участников ВЭД, при Департаменте общественных связей Югры в ноябре 2012 года создана Коллегия по вопросам внешнеэкономической деятельности (далее – Коллегия), утверждено Положение о Коллегии и ее Состав (приказ от 27.11.2012 № 268).

7 декабря 2012 года в г. Ханты-Мансийске состоялось первое заседание Коллегии, на котором обсуждались цели и задачи Коллегии, определен график и предварительный план работы Коллегии на 2013 год.

В целях координации и повышения эффективности реализации соглашений с регионами Российской Федерации, стран СНГ, иностранных государств, развития сотрудничества  вне рамок соглашений в отчетном периоде:

- Обновлены составы Рабочих групп (в соответствии с распоряжением Губернатора автономного округа 305-рг от 30.06.2008 г. «Об утверждении Регламента деятельности и состава рабочих групп по реализации международных, внешнеэкономических и межрегиональных соглашений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»). 

- Разработаны и согласованы с субъектами Российской Федерации, регионами стран СНГ, зарубежных стран и членами рабочих групп  Планы мероприятий реализации соглашений в 2012 году.

- Организовано подписание следующих документов:

- Соглашение между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Российская Федерация) и Харьковской областной государственной администрацией (Украина) о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве»;

  - Протоколы (планы)  мероприятий по реализации Соглашений о сотрудничестве между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Свердловской, Тамбовской, Вологодской областями, Республикой Татарстан, г.Санкт-Петербургом и Красноярским краем на 2012-2015гг.;

  - План мероприятий по реализации Соглашения между Правительством автономного округа и Банскобыстрицким областным самоуправлением на 2012-2013 годы;

- Соглашение о предоставлении консультационных услуг «Содействие Департаменту по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в совершенствовании деятельности по эффективной утилизации попутного нефтяного газа в регионе» между Департаментом по недропользованию Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Международным банком реконструкции и развития;

- согласован Протокол по установлению партнерских связей между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Администрацией Общины Герцег-Нови (Республика Черногория) (утверждено распоряжением Правительства автономного округа от 18.01.2013 № 8-рп).

4. Организованы мероприятия:

- 16-19 мая 2012 года участие представителя Фонда поддержки предпринимательства Югры в мероприятиях  форума «Весна в Гомеле 2012»;

- 21-23 сентября 2012 года участие представителей муниципалитетов автономного округа (6 муниципалитетов) в Национальном инвестиционном форуме «Муниципальная Россия 2012» (г.Екатеринбург);

  - 21-23 сентября 2012 года участие заместителя Губернатора Югры А.А.Путина и директора Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Югры Е.П.Платонова в юбилейных мероприятиях, посвящённых 1150-летию зарождения российской государственности (г. Великий Новгород);

         - 26-28 сентября 2012 года визит делегации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Винницкую область (Украина). Основная цель - изучение опыта работы по переработке фруктов и ягод ООО «Агро-Фрут-Украина» (Винницкая область) и его дальнейшее  применение предприятиями Югры при переработке дикоросов.  Приняли участие представители Автономного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Технопарк высоких технологий», Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Региональный центр инвестиций», Государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Югралесхоз»;

         - 28 октября 2012 года участие наблюдателей от Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в выборах  в Верховную Раду Украины.

         - 18-20 июня 2012 года состоялась Российско-Датская конференция по энергосбережению и энергоэффективности. Цель – организация площадки для обмена российско-датским опытом, обсуждение актуальных вопросов теплофикации, энергосбережения и энергоэффективности. В конференции приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Дания в Российской Федерации Том Йенсен, Генеральный консул Королевского Генерального консульства Дании в Санкт-Петербурге Клаус Сëренсен, 21 представитель дипломатического корпуса Королевства Дания, энергетических компаний России и Дании. По итогам конференции состоялось подписание  протокола о намерениях между Датским Советом централизованного теплоснабжения и АНО «Центр энергосбережения Югры».

         - 11-17 января 2012 года оказано содействие участию делегации автономного округа в XXII Международной выставке туризма «Regiontour 2012»;

         - 11-13 апреля 2012 года участие Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Н.В. Комарова в V Российско-Германской Сырьевой Конференции «Кооперации и инновации в сырьевом секторе»,                      г. Нюрнберг, Германия и 26-28 апреля в VII Международной конференции «Энергетический диалог: Россия – ЕС. Газовый аспект» (Бельгия), в ходе которой представлен доклад «Положительный образ природного газа»;

         - 19-20 мая 2012 года оказано содействие в участии спортсменов автономного округа в Международном атлетическом слете и Международных соревнованиях по плаванию «Майское Брно 2012» (Чешская Республика);

         - 27 августа - 1 сентября 2012 года оказано содействие в участии делегации автономного округа в Международном форуме-фестивале молодежи Уральского федерального округа «Мы за мир во всем мире!» в г. Китен, Болгария;

         - 17-22 сентября 2012 года визит делегации автономного округа в г. Варну (Болгария) с целью обсуждения вопросов организации летнего оздоровительного отдыха детей и культурного обмена;

         - 8-9 октября 2012 года участие делегации автономного округа во главе с Губернатором автономного округа в 26 Международной выставке по природному газу, природному сжиженному газу и нефтяному газу «GASTECH 2012» в г. Лондон, Великобритания. Губернатором автономного округа представлен доклад «Нефтяной газ в структуре энергетики Российской Федерации» на пленарной сессии  «Роль России в обеспечении энергетической безопасности мировой экономики»;

         - 15-18 октября 2012 года участие Губернатора автономного округа в 23-ей пленарной сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы КМРВСЕ в г. Страсбург, Франция;

         - 24-25 октября 2012 года участие делегации Югры во главе с заместителем Губернатора автономного округа в Глобальном форуме «Расширение деятельности по сокращению факельного сжигания и эффективной утилизации попутного нефтяного газа» в г. Лондон, Великобритания. Заместителем Губернатора автономного округа Г.Ф. Бухтиным и генеральным директором ООО «Монолит» представлен доклад об опыте  сокращения объемов сжигания попутного нефтяного газа на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и реализации программы рационального использования попутного нефтяного газа;

         - 14-19 ноября 2012 года участие представителей Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и туристических компаний автономного округа в Китайской международной туристской ярмарке «China International Travel Mart» в г. Шанхай, Китай. Цель – продвижение информации о туристических возможностях автономного округа.

В целях повышения эффективности реализации сотрудничества автономного округа с международными организациями и межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия:

- разработаны планы мероприятий по сотрудничеству автономного округа с   международной ассоциацией «Северный Форум», с ЮНЕСКО на 2012 год;

- осуществлялась подготовка информационно-аналитических материалов по сотрудничеству автономного  округа с международными организациями/ информации о международных организациях;

- организована работа переводчиков на международных мероприятиях.

Принято участие в организации 9 международных мероприятий, в том числе:

- 9-13 июня 2012 года организовано участие ученых, этнографов, искусствоведов, мастеров народных художественных промыслов в VII Международном фестивале ремесел коренных народов мира «Югра 2012» (Ханты-Мансийск);

- 7-9 июня 2012 года организовано участие представителей международной ассоциации «Северный Форум» в VII Всероссийской научно-практической конференции «Экологическое образование и просвещение в интересах устойчивого развития» (г. Ханты-Мансийск);

- организовано участие координатора проекта по инфекционным заболеваниям в V Международном конгрессе по циркумполярному здоровью (август, штат Аляска, США);

- 21-23 сентября 2012 года организовано участие художников Южно-Моравского края (Чехия) и Израиля в III Международном Арт-Пленэре «ART – UGRA-2012» (г. Ханты-Мансийск);

- 26 сентября 2012 года состоялся Национальный Совет Ассоциированных школ ЮНЕСКО в Российской Федерации (г. Ханты-Мансийск). В ходе Совета состоялась встреча лидеров и координаторов проекта «Ассоциированные школы ЮНЕСКО» в Российской Федерации, разработан План мероприятий юбилейного года ASP UNESCO (60 лет), обсуждены перспективы дальнейшего развития Проекта в Российской Федерации;

         - 20 декабря 2012 года организовано участие Губернатора в заседании Общего собрания Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО под председательством Министра иностранных дел России, председателя Комиссии Лаврова Сергея Викторовича (г. Москва). Губернатор автономного округа выступила с докладом о сотрудничестве Югры с ЮНЕСКО.

Подготовлено 12 распоряжений Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, в том числе о направлении делегаций автономного округа за рубеж, о приеме делегаций на территории автономного округа.

За отчетный период осуществлен устный перевод на 20 мероприятиях и переговорах, в том числе для Губернатора автономного округа, заместителей Губернатора автономного округа, и письменный перевод корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора, Правительства автономного округа.

Департаментом ведется систематический мониторинг заключенных внешнеторговых контрактов, проведение экспертизы проектов заключаемых контрактов, соглашений с иностранными партнерами и иных сопутствующих документов. По состоянию на 30.12.2012 в работе находилось 10 действующих внешнеторговых контрактов на общую сумму 3 млрд. 495 млн. руб. по текущему курсу.

Периодически обновляются:

- реестр предприятий с иностранными инвестициями на основе данных управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на 31.12.2012 г. в автономном округе зарегистрировано 161 предприятие с иностранными инвестициями, 107 отделений (филиалов, представительств) иностранных фирм;

- реестр участников внешнеэкономической деятельности автономного округа на 31.12.2012 г. по данным Ханты-Мансийской таможни в округе действовало 51 предприятие-экспортер, 126 предприятий-импортеров. 

Департаментом осуществлялся мониторинг статистической информации по внешнеэкономическим связям Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, готовились информационные и аналитические материалы в данной сфере. С целью позиционирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на территории и за пределами Российской Федерации готовились мультимедийные презентации по вопросам межрегиональной, международной и внешнеэкономической деятельности. Обеспечивалось размещение информации о внешних связях Югры на официальном веб-сайте органов государственной власти автономного округа в разделе «Международная деятельность и межрегиональные связи».

 

Раздел IV. Распределение расходов по целям, задачам и программам

                                                     

Распределение фактических и планируемых расходов по целям, задачам и программам приводится по Департаменту, включая подведомственные бюджетные учреждения.

Распределение расходов Департамента произведено в соответствии с  уровнем финансирования, определенным в законе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О бюджете Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов». Распределение фактических и планируемых расходов по целям, задачам и программам представляется по установленной форме в Приложении 4 к настоящему Докладу.

 

Раздел V. Результативность бюджетных расходов

 

Деятельность Департамента в отчетном и плановых периодах направлена на достижение поставленных целей и задач, указанных в Докладе.

Основными критериями оценки результативности бюджетных расходов является исполнение утвержденного плана работы Департамента; объема бюджетных ассигнований и принятых расходных обязательств.

Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется исходя из степени достижения стратегических целей, задач и запланированных показателей. При оценке результативности бюджетных расходов Департамента как субъекта бюджетного планирования следует учитывать специфику его деятельности, которая в целом направлена на потребителя услуг - государство, муниципалитеты, население в целом, поэтому количественные показатели недостаточно полно характеризуют степень достижения стратегических целей и задач и целевых программ. Для оценки результативности бюджетных расходов, приведенные в Докладе количественные показатели необходимо дополнить качественными результатами, которые в совокупности  характеризуют эффективность использования бюджетных средств в подведомственной Департаменту сфере.

В связи с необходимостью проведения дальнейшей работы для решения проблем гражданского общества, взаимодействия и государственной поддержки некоммерческих организаций региона, осуществляющих социально ориентированную деятельность, постановлением правительства автономного округа от 10 ноября 2011 года № 421-п (в ред. постановлений Правительства ХМАО - Югры от 24.11.2012 г. N 469-п) утверждена окружная целевая программа «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы»» с объемом финансирования 26 400,0 тыс. руб. на весь период действия программы по всем заказчикам.

Для повышения результативности расходов Департаментом реализуется комплексная система мер по повышению эффективности бюджетных расходов в 2012 году и на плановый период 2013-2015 гг.:

1. Повышение качества планирования целей, задач, бюджетных расходов и результатов деятельности:

- проведение оценки качества системы целей, задач и показателей, характеризующих степень их достижения;

- разработка обоснований бюджетных ассигнований;

- разработка планового реестра расходных обязательств;

2. Расширение сферы применения и повышение качества методов бюджетного планирования, ориентированных на результаты, в том числе совершенствование процесса подготовки Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Департамента;

3. Реализация мер по достижению стратегических целей и планирование необходимого для этого ресурсного обеспечения из бюджета автономного округа с привлечением средств федерального бюджета;

4. Иные мероприятия по повышению эффективности и результативности деятельности включают:

- осуществление внутреннего контроля результативности деятельности  Департамента

- реализация контрольной функции по переданным полномочиям;

- обучение сотрудников Департамента и подведомственных учреждений;

- подготовка и размещение на сайте Доклада о результатах и основных направлениях деятельности.

 

 

Директор Департамента                                                          А.В. Третьяков

 

Обновлено: 23.12.2016 15:27