Размер:
A A A
Цвет:
C C C C
Изображения Вкл Выкл.

Информация о деятельности Департамента общественных и внешних связей ХМАО – Югры за январь-декабрь 2014 года

Информация о деятельности Департамента общественных и внешних связей ХМАО – Югры за январь-декабрь 2014 года

 

Информация о результатах деятельности

в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации

 

Департамент общественных и внешних связей автономного округа в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденном постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.07.2010    № 115-п, осуществляет функции по реализации единой государственной политики в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие систем интернет, телевизионного, в том числе цифрового, вещания и радиовещания), печати, издательской и полиграфической деятельности.

Основной задачей Департамента в сфере массовых коммуникаций является обеспечение конституционного права граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти через средства массовой информации, как на уровне автономного округа, так и на уровне муниципальных образований.

Конституционное право на получение информации о деятельности органов государственной власти гражданам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2014 году помогает обеспечивать 516 средств массовой информации, зарегистрированных в регионе, в том числе печатные издания 292 (газет 162, журналов 118, иных-12), 218 электронных СМИ (62 телеканала, 60 радиоканалов, 53 телепрограммы, 38 радиопрограммы, иных- 5), 6 информационных агентств.

Основной информационный фон в 2014 году формировали следующие темы:

·        общественно–политическая активность, связанная с выборами Губернатора Тюменской области, муниципальными выборами (май-сентябрь); оказанием помощи гражданам республики Крым и юго-востока Украины;

·                    информационная открытость органов власти автономного округа,

связанная: с общественным обсуждением доклада Губернатора Югры Н.В. Комаровой о результатах деятельности Правительства за 2013 год (апрель-май 2014 года); широким информированием населения Югры о деятельности органов исполнительной власти автономного округа в сфере ЖКХ; обращением Губернатора к жителям автономного округа и депутатам окружной Думы; подготовкой к празднованию 70-летнего юбилея Победы, проведением Олимпийских и Паралимпийских игр в Сочи-2014;

·        общественно-значимые события, оказывающие влияние на социально-

экономическое положение региона: заседания Семейного Совета Югры, совещание трех органов представительной и законодательной власти ХМАО, ЯНАО, Тюменской области, общественности по вопросам реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа Югры до 2020 года и на период до 2030 года; мероприятия, посвященные 50-летию промышленного освоения Западной Сибири;

·        проведение в Югре крупных международных и общероссийских мероприятий: кинофестиваль «Дух огня», XII Международная экологическая акция «Спасти и сохранить», XVIII Международный экологический телевизионный фестиваль «Спасти и сохранить», IT форум с участием стран БРИКС; окружной конкурс среди нефтяных компаний «Черное золото Югры», эстафета Олимпийского и Паралимпийского огня, День образования Ханты-Мансийского автономного округа, X окружной форум «Информационный мир Югры».

С целью формирования единой информационной повестки Департамент общественных и внешних связей Югры организует и проводит мероприятия для представителей средств массовой информации: пресс-конференции, брифинги, выходы к прессе и пресс-туры, конкурсы профмастерства среди журналистов.

В 2014 году X окружной форум «Информационный мир Югры» объединил два мероприятия - IV Форум социальной рекламы и IV фестиваль школьных СМИ автономного округа «СМИшка – 2014». Также журналисты, работающие на форуме, смогли принять участие в двух пресс-экскурсиях – посетили технические объекты регионального оператора связи ОАО «Ростелеком»  и спортивные объекты XVIII Сурдлимпийских зимних игр в Ханты-Мансийске, встретились со спортсменами – участниками сборных команд России. Во всех трех форумах приняли участие более 500 человек.

В ноябре 2014 года в рамках X Окружного информационного форума состоялась панельная дискуссия Губернатора Югры Н.В. Комаровой для окружных и муниципальных средств массовой информации с участием московских экспертов и политологов, в которой приняли участие более 270 человек. Основной темой для обсуждения стала роль СМИ в социальном самочувствии региона. По сложившейся традиции на форуме состоялось награждение победителей конкурсов профессионального журналистского мастерства. Конкурс традиционно проводился среди журналистов СМИ – на звание «Журналист года», среди редакций СМИ – на  лучший тематический  проект.

В прошлом году порядка 200 человек прошли обучение в «Медиашколе», в рамках которой прошло 6 семинаров для повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников средств массовой информации, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа.

В течение года были организованы эксклюзивные интервью и публикации Губернатора автономного округа в федеральных и региональных средствах массовой информации. В 2014 году Н.В. Комарова дала интервью порталу «ЮграМегаСпорт», журналам «Турбизнес», «Вестник ЮНЕСКО», ИА «Югра-Информ», газетам «Комсомольская правда», «Коммерсант-Урал», телеканалу «Россия 24», представителям 7 зарубежных СМИ в рамках пресс-тура в ноябре 2014 года.

В декабре 2014 года на окружном телерадиоканале «Югра» была организована итоговая программа «Разговор с Натальей Комаровой». В прямом эфире глава региона ответила на актуальные вопросы журналистов и югорчан. Данная программа стала своеобразным подведением итогов года.

Еженедельно на площадке регионального информационного центра «Югра» проходят 2 - 3 пресс-конференции по наиболее важным и актуальным темам с участием руководителей федеральных и окружных органов власти.

Стабильно высокий интерес со стороны региональных и федеральных средств массовой информации к автономному округу и его руководителям является показателем выстроенной и грамотной информационной политики.

Положительные тенденции наметились в сфере реализации государственной политики по поддержке средств массовой информации, издаваемых (выпускаемых) на языках коренных малочисленных народов Севера. В 2014 году впервые были выданы субсидии на выпуск и распространение 2 детских журналов на языке манси и ханты «Витсам» и «Хатлые», газеты «Айкол» на сургутском диалекте языка ханты.

Осуществляется финансовая поддержка окружных общественно-политических газет. Субсидии предоставляются средствам массовой информации, учрежденным Правительством и Думой автономного округа, на частичное возмещение затрат по производству и выпуску. Показателем результативности данной работы являются стабильно высокие тиражи  изданий, получающих субсидию, сохранение установленной периодичности выходов в свет и увеличение общего количества выпускаемых полос. Кроме того, в декабре 2014 года в основной закон, регламентирующий деятельность органов власти в сфере взаимодействия со средствами массовой информации, были внесены важные изменения. С 2015 года введена новая форма взаимодействия органов государственной власти автономного округа и организаций, осуществляющих производство и (или) выпуск средств массовой информации - «предоставление грантов в форме субсидий».

В целях эффективного диалога с населением использовались современные интернет-технологии. В социальных сетях на площадках Facebook, Vkontakte, Одноклассники функционировали группы Семейного совета Югры. Среди обсуждаемых тем: ювенальная юстиция; концепция по развитию трезвости в Югре; семейное образование как альтернатива школе; тестирование учащихся на употребление наркотических средств; безопасность детей (детский травматизм, происшествия); жилищный вопрос; здравоохранение, охрана материнства и детства; культурные мероприятия округа. Всего по итогам 2014 года на площадках Facebook, Vkontakte, Одноклассники в группах Семейного Совета Югры зарегистрировано                 7 700  интернет-пользователя.

Кроме того, продолжает свою работу группа – инициативное сообщество молодежи Югры «Югра-ура» в социальной сети Vkontakte. Данная группа – это открытая площадка для обсуждения новостей и событий, происходящих на территории Югры. По итогам 2014 года пользовательская аудитория группы составила 42 168 человек.

Оперативность реагирования органов власти на сигналы от населения позволяют рассчитывать на повышение рейтинга информационной открытости, доверия жителей Югры.

 

Информация о результатах деятельности по реализации единой государственной политики в области взаимодействия с гражданским обществом

 

В 2014 году Правительство автономного округа решало задачи, поставленные Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации в 2013 году, о поддержке активного гражданского участия, эффективного общественного контроля как инструмента борьбы с коррупцией, уделяя значительное внимание выстраиванию паритетных отношений с общественностью и обеспечению возможности участия населения в принятии ключевых государственных решений, стратегических планов и развитию механизмов общественного контроля.

В 2014 году в Югре была продолжена работа по развитию механизмов общественного контроля. Созданные в 2013 году общественные советы при каждом исполнительном органе государственной власти автономного округа, продолжили свою работу и в 2014 году. В настоящее время потенциал Общественных советов используется в принятии решений коллегиальными органами при Губернаторе автономного округа, Правительстве автономного округа, вырабатываются поручения для совместной реализации органом власти и Общественным советом. Начиная с 2014 года, исполнительными органами государственной власти автономного округа реализовываются мероприятия по повышению компетентности членов общественных советов по сферам деятельности, а также для целей участия в антикоррупционных и контрольных мероприятиях.

Общественными советами при исполнительных органах государственной власти в 2014 году проведены общественные обсуждения отчета о деятельности Правительства автономного округа, иных проектов ключевых нормативных правовых актов социально-экономического развития автономного округа.

Одной из ключевых тем 2014 года, безусловно, является главное событие гражданского общества Российской Федерации 2014 года - подписание Президентом Российской Федерации Федерального Закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации». Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры инициирован законопроект «Об общественном контроле в Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», разработанный совместно с Общественной палатой Югры, социально ориентированными некоммерческими организациями, представителями научного сообщества. Закон направлен на создание условий для реализации гражданами в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре права на осуществление общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, государственных (муниципальных) учреждений автономного округа. В Законе определяются полномочия Думы автономного округа, Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, исполнительных органов государственной власти автономного округа в сфере реализации права на осуществление общественного контроля, а также порядок рассмотрения органами государственной власти автономного округа, государственными организациями автономного округа результатов общественного контроля.

В 2014 году Правительство автономного округа продолжило сотрудничество с институтами гражданского общества, оказывая поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность по улучшению качества жизни населения автономного округа, использованию потенциала активного населения для достижения полезных целей.

На конец 2014 года в Югре зарегистрировано и действует                           2 019  некоммерческих общественных организаций.

Таблица

 

Некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Югры по состоянию на 31 декабря 2014 года

единиц

2012

2013

2014

Общее количество некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность

1917

1943

2019

в том числе:

 

 

 

защита трудовых прав и интересов членов профсоюзов

299

279

271

предоставление образовательных услуг

218

237

256

развитие спорта, пропаганда здорового образа жизни

216

233

265

объединения, созданные по профессиональному признаку

201

211

173

религиозные организации

136

145

164

родовые общины коренных малочисленных народов Севера

112

109

113

развитие благотворительности

85

89

94

сохранение и развитие национальной культуры, языка

72

76

80

развитие ветеранского движения

73

55

79

содействие развитию детских и молодежных общественных объединений, защиты прав детей и молодежи

54

45

43

защита интересов и социальная адаптация инвалидов

40

39

43

объединения казачества

26

30

37

содействие повышению статуса женщин в обществе, укрепление семьи

27

29

31

территориальное общественное самоуправление (ТОС)

25

27

28

создание условий для участия граждан в политической жизни общества

12

27

40

содействие развитию предпринимательства

25

26

22

развитие спортивно-технических видов спорта

16

20

34

оказание юридических услуг, правовая помощь

10

14

46

защита окружающей среды

9

12

20

военно–патриотическое воспитание детей и молодежи

10

6

15

прочие организации по интересам (досуговые)

250

234

165

Государственная поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций автономного округа осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16 декабря 2010 года № 229-оз «О поддержке региональных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

В 2014 году эта поддержка предусмотрена государственной программой автономного округа «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы», подпрограмма I «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

В 2014 году на реализацию подпрограммы направлено 37 900 тыс.рублей, из них на финансовую поддержку – 12 000,0 тыс. рублей из средств бюджета автономного округа. По итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию государственных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, объявленного Министерством экономического развития Российской Федерации, привлечено 10 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета, что позволило оказать финансовую поддержку дополнительно 14 проектам социально ориентированных некоммерческих организаций. Итого в 2014 году на финансовую поддержку НКО, реализующим социально ориентированные проекты, направлено 22 000,0 тыс. рублей.

Кроме того, финансовая поддержка осуществлялась по государственным программам автономного округа:

1.Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

2.Государственная программа автономного округа «Обеспечение прав и законных интересов населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отдельных сферах жизнедеятельности в 2014-2020 годах»;

3.Государственная программа автономного округа «О реализации государственной политики по профилактике экстремизма и развитию российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

4.Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие образования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы»;

5.Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;

6.Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Доступная среда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

7.Государственная программа «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

8.Государственная программа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы»;

9.Государственная программа «О реализации государственной политики по профилактике экстремизма и развитию российского казачества в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы»;

        10.Государственная программа «Развитие культуры и туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2014-2020 годы».

Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 году осуществлялась также в соответствии с целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2012-2015 годы», на реализацию которой в 2013 году было привлечено дополнительно 6 000,0 тыс. рублей из федерального бюджета.

Указанная сумма предоставлена по итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, объявленного Министерством экономического развития Российской Федерации. Привлечение указанных средств позволило оказать финансовую поддержку дополнительно 30 социально ориентированным проектам некоммерческих организаций.

Кроме того, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 году осуществлялась в рамках исполнения мероприятий целевых программ автономного округа «Современная социальная служба Югры», «Молодежь Югры», «Культура Югры», «Развитие физической культуры и спорта в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «Профилактика экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, укрепление толерантности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

В целом в 2013 году за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поддержаны социально ориентированные проекты некоммерческих организаций автономного округа на общую сумму 1 316 708,4 тыс. рублей, что превышает объемы финансирования, выделенные в 2012 году, на 143 700 тыс. рублей.

Таблица

Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета автономного округа в 2013 – 2014 г.г.

 

Направления государственных программ:

2013 год

2014 год

Всего организаций

Сумма господдержки, тыс. рублей

Всего организаций

Сумма господдержки, тыс. рублей

профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства

5

950

5

965

повышение качества жизни людей пожилого возраста

14

2 112,2

7

3 445,3

повышение уровня правосознания граждан, оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека

5

1 292,4

1

435

социальная адаптация инвалидов и их семей, в том числе по созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест инвалидов

13

4 339,4

20

10 159,832

поддержание межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитие межнационального сотрудничества

15

2701

11

1 800

охрана окружающей среды и экологической безопасности, защиты животных

5

934

1

544

образование, просвещение, наука, культура, искусство, здравоохранение, профилактика и охраны здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, улучшение морально-психологического состояния граждан, физическая культура и спорт, а также содействие духовному развитию личности

8

1 657,2

8

3 075

профилактика социально опасных форм поведения граждан, наркомании, лечение и реабилитация лиц, страдающих наркотической зависимостью, пропаганда семейного благополучия

9

1 996,8

1

998,8

защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры, сохранение и популяризация фольклора, традиций, языка, народных художественных промыслов малочисленных народов Севера

18

3 934,4

5

2 653,6

молодежная политика, развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи, военно-патриотического воспитания

21

12 772

12

8 779,868

благотворительность, добровольчество, развитие инфраструктуры сектора НКО

8

1 495

1

500

развитие игровых видов спорта

20

1 275 000

18

1 315 343

социальная поддержка отдельных категорий граждан

20

6 000

8

1 900

обеспечение участия казачьих обществ, как социально ориентированных некоммерческих организаций, в региональных, федеральных и международных мероприятиях по вопросам развития российского казачества

 

 

6

145

субсидии казачьим обществам на деятельность по развитию и сохранению самобытной культуры российского казачества и развитию военно-патриотического воспитания молодёжи

 

 

6

500

совершенствование  учебно-материальной  базы образовательных  организаций, осуществляющих подготовку граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям

 

 

1

1 200

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; оказание помощи пострадавшим в результате катастроф и конфликтов;

 

 

1

911,95

патриотическое, в том числе военно-патриотическое, воспитание граждан Российской Федерации;

 

 

2

1 761,65

реализация культурно-просветительских и социально значимых проектов, направленных на развитие межнационального диалога и сотрудничества

 

 

5

800

содержание объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений

              2

400

 

 

изучение общественного мнения

2

124

 

 

социальное обслуживание, профилактика бродяжничества и правонарушений лиц без определенного места жительства, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества

4

1000

 

 

ИТОГО:

169

1 316 708,4

119

1 355 918

 

В 2014 году одним из основных событий Гражданского общества Югры стало проведение III окружной Социальной Ярмарки некоммерческих организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Ярмарка некоммерческих организаций уже стала традиционной площадкой для объединения деятельных некоммерческих организаций региона, обеспечения диалога с властью, демонстрации успешного опыта некоммерческих организаций региона. В программе III Ярмарки прошла выставка - экспозиция проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, публичная защита проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, обучающие семинары, пленарное заседание Общественной палаты Югры, а также поощрение наиболее активных социально ориентированных некоммерческих организаций региона.

Впервые в истории Югры в рамках мероприятий III Ярмарки были выбраны «Общественные лидеры Югры», набравшие в народном голосовании наибольшее количество голосов поддержки жителей автономного округа. Народное голосование с 20 октября по 30 октября 2014 года проводилось на портале развития гражданского общества Югры «ЮГРАЖДАНИН. РФ».

На III Социальной Ярмарке некоммерческих организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры презентован краудсорсинговый проект по разработке Стратегии развития гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Этот документ будет подготовлен самой общественностью, в соответствии с ним будут определены приоритеты и пути развития гражданского общества Югры на перспективу, определены актуальные цели взаимодействия власти и «третьего сектора».

Важным направлением работы Правительства автономного округа в 2014 году в сфере повышения компетенции представителей некоммерческих организаций и волонтеров автономного округа стало проведение проекта «НКО Всеобуч» в рамках мероприятий государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества ХМАО-Югры на 2014-2020 годы». В течение года были проведены 12 мероприятий  «НКО Всеобуч» с участием более 250 человек – представителей некоммерческих организаций и волонтерских организаций автономного округа.

Деятельность Правительства автономного округа в сфере развития гражданского общества, направленная на открытость, публичность и эффективное взаимодействие, в 2014 году обеспечила финансовую основу для новых направлений социальной деятельности некоммерческого сектора, выявление инновационных программ, предлагаемых социально ориентированными некоммерческими организациями.

Международная, межрегиональная  и внешнеэкономическая деятельность

 

Международное и межрегиональное сотрудничество предоставляет Югре  широкие возможности  для изучения передового зарубежного опыта, получения консультационного содействия ведущих мировых экспертов, привлечения дополнительных финансовых ресурсов, способствует укреплению политического и социально-экономического положения региона.    

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра в рамках подписанных соглашений взаимодействует с органами государственной власти 26 субъектов Российской Федерации, 10 регионов иностранных государств (Украины, Республики Беларусь, Канады, Словацкой Республики, Венгрии, Чешской Республики, Болгарии, Финляндии) и органами власти Республики Беларусь. 

В период с 2010 по 2014 годы Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заключены новые документы о сотрудничестве:

- с федеральными органами государственной власти: Соглашение о взаимодействии с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом (2013); Соглашение с Минэкономразвития России о взаимодействии во внешнеэкономической сфере (2014);

- с органами государственной власти иностранных регионов: Соглашение  о сотрудничестве с Региональным союзом коммун Пяйят-Хяме (Финляндская Республика) (2013),  Протокол о намерениях о сотрудничестве  с  Могилевским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) (2014),  

- с органами государственной власти субъектов РФ: дополнительное соглашение с  Санкт-Петербургом и  11 документов о сотрудничестве между муниципальными образованиями и предприятиями Югры и Санкт-Петербурга (2014 год), Протокол о намерениях с Администрацией Костромской области (2014), Соглашение с Советом министров Республики Крым  (2014),     Протокол о намерениях с  Администрацией Курской области (2014);

-  с  международными, общественными организациями: Соглашение с международной организацией северных регионов «Северный Форум» (2013), с Общероссийской общественной организацией «Ассоциация российских дипломатов» (2014),  Коммюнике об итогах презентации Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в штаб-квартире ЮНЕСКО на 2014  - 2021 годы (2014). В целях реализации Коммюнике принят План мероприятий (дорожная карта).

Всего за 2014 год подписано 19 новых документов о сотрудничестве, в том числе 8 – Губернатором автономного округа и 11 – хозяйствующими субъектами автономного округа с иностранными, межрегиональными партнерами.

В целях более широкого информирования деловых кругов о потенциале автономного округа с декабря 2013 года информация на едином официальном сайте государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры размещается на английском, немецком, китайском языках.    

За период 2010-2014 годы  Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой осуществлялось взаимодействие с международными организациями, которые являются важным инструментом взаимодействия с иностранными партнерами и изучения и практического применения передового зарубежного опыта в различных областях.

С 2010 года  укрепилось сотрудничество с Глобальным партнерством Группы Всемирного банка по сокращению факельного сжигания попутного нефтяного газа, ЮНЕСКО, секретариатом международной организации северных регионов  «Северный  Форум», Консультативным комитетом финно-угорских народов, Международным союзом биатлонистов, Международной шахматной федерацией (ФИДЕ). 

Впервые в июле 2010 года  Губернатор Югры включен в состав делегации Российской Федерации для участия в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы.

В 2014 году Губернатор автономного округа вошла в обновленный состав Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Также Губернатор автономного округа возглавляет Отделение Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

В 2011 - 2015 годах Губернатор автономного округа избрана вице-председателем международной организации северных регионов  «Северный Форум».

Принимая во внимание председательство России в  ШОС (сентябрь 2014 года – сентябрь 2015 года) и  в БРИКС  (2015 – 2016 годы) с 2014 года:

- Губернатором автономного округа инициировано и согласовано с президентом РФ и МИД России создание Совета регионов стран БРИКС.

- установлено взаимодействие с Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества, Центром исследований Восточной Азии и ШОС Научно-Координационного совета по международным отношениям МГИМО МИД России по вопросам организации в регионе 10-го юбилейного заседания Форума ШОС. 

Эффективной реализации партнерских отношений  с международными организациями способствовала поддержка со стороны федеральных органов государственной власти:  Министерства иностранных дел Российской Федерации и его загранучреждений, Секретариата Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, Министерства экономического развития Российской Федерации и торговых представительств РФ за рубежом, Аппарата полномочного представителя Российской Федерации в Уральском федеральном округе. 

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра традиционно является площадкой для проведения  значимых международных мероприятий. За  5 лет  организовано свыше 50 крупных мероприятий международного уровня, в которых приняли участие более 5 000 представителей свыше 100 стран мира, в том числе:

–     традиционные ежегодные мероприятия международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», Финальные этапы Кубка мира по биатлону, чемпионаты мира ФИДЕ по быстрым шахматам и блицу,  Чемпионат мира по шахматам среди женщин;

–     39-ая Шахматная Олимпиада;

–     VI конференция Российско-Германского Сырьевого Форума;

–     Российско-датская конференция по вопросам теплофикации, энергосбережения и энергоэффективности при поддержке посольства Королевства Дания в Российской Федерации;

–     III Российско-Американский форум «Защита детей от насилия и жестокости: возможности семьи, общества и государства»;

–     Международная конференция по образованию в интересах устойчивого развития, посвященная 150-летию В.И. Вернадского с участием руководителей кафедр ЮНЕСКО, экспертов из 12 стран мира; 

–     VI международный IT-форум с участием стран БРИКС;

–     X Юбилейный международный юниорский лесной конкурс при участии юных экологов из 29 стран мира;

–     с 2013 года на территории Югры ежегодно проходит Международная конференция «Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Содействие сохранению российской духовной и культурной среды» с участием соотечественников, проживающих в странах СНГ и Европы (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан, Чехия, Словакия, Болгария, Германия, Франция).   

    В целях международного позиционирования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, как уникальной территории, гармонично сочетающей европейский уровень урбанизации, высокотехнологичную промышленность и статус   территории проживания  коренных малочисленных народов Севера ханты и манси  в октябре 2013 года состоялась презентация Ханты-Мансийского автономного округа – Югры во Дворце Европы (Страсбург, Франция)  в ходе 25-ой сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы. 

В целях расширения направлений сотрудничества с ЮНЕСКО  в октябре 2014 года состоялись Дни Югры в ЮНЕСКО. По итогам мероприятия  подписано  Коммюнике с генеральным директором ЮНЕСКО об участии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в основных программах ЮНЕСКО, при поддержке Правительства Югры Секретариатом ЮНЕСКО организована Международная экспертная встреча  по совершенствованию доступа к многоязычию в киберпространстве - округ транслировал опыт сохранения в киберпространстве исчезающих языков коренных народов, принял участие в формировании резолюции Международной экспертной встречи. 

Югра – привлекательный регион для иностранных партнеров. Всего за пять лет состоялось порядка 250 визитов, из них свыше 100 визитов иностранных делегаций в округ.

По сравнению с 2010 годом количество  мероприятий возросло в  три раза (в 2010 году - 30, 2014 году – 91).

За 2014 год состоялось 91 мероприятие международного, межрегионального уровня, в том числе:

1.                Визиты делегаций автономного округа за рубеж и в субъекты Российской Федерации – 45:

1.1.         Визиты делегаций автономного округа за рубеж - 21, включая визиты Губернатора автономного округа во Францию, Германию;

1.2.    12 визитов в субъекты РФ, в том числе визит Губернатора автономного округа в г. Санкт-Петербург;

1.3.    12 презентационно-выставочных мероприятий за рубежом и в субъектах РФ;

    2. Визиты представителей зарубежных стран и субъектов РФ в автономный округ - 33, в том числе из Великобритании, Словацкой Республики, Швейцарии, Франции, США, Дании, Швеции, Австрии.  

3. 13 крупных международных мероприятий, в том числе при поддержке федеральных органов государственной власти (Международный фестиваль кинематографических дебютов «Дух огня», Финальный тур Гран-при ФИДЕ по шахматам среди женщин – 2014, VI Международный IT-форум с участием стран БРИКС, VII Международная конференция ассоциированных школ ЮНЕСКО: «Обь-Иртышский бассейн: молодежь изучает и сохраняет природное и культурное наследие в регионах великих рек мира» и т.д.).

В целях совершенствования системы координации внешних связей в отчетном периоде созданы консультативные органы с привлечением гражданского общества.

В целях оказания помощи регионам и гражданам Украины, Республике Крым и городу федерального значения Севастополю 8 апреля 2014 года создана Комиссия по оказанию помощи регионам и гражданам Украины, Республике Крым и городу федерального значения Севастополю.

Во исполнение Федерального закона от 24 мая 1999 года № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» 4 июля 2014 года создана Комиссия по работе с соотечественниками за рубежом при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В сфере реализации полномочий по координации внешнеэкономической деятельности в ноябре 2012 года при Департаменте общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры создана  Коллегия по вопросам внешнеэкономической деятельности, на заседаниях которой рассматриваются вопросы по совершенствованию организации работы в сфере внешнеэкономической деятельности, оказывается поддержка участникам ВЭД.

За период 2010 – 2014 годы подготовлено 11 проектов постановлений Правительства автономного округа, 2 проекта постановлений Губернатора автономного округа.

Внешнеторговый оборот

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

 (млн. долл. США)[1]

 

 

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

9 месяцев

2014 года

Оборот, всего

19 251,7

22 220,4

22 487

23 808

16 763,23

страны дальнего зарубежья

16 464,6

22 156

22 416,1

23 665

16 711,13

страны СНГ

2 787,1

64,4

70,9

143

52,1

Экспорт

18 270,4

20 842,2

21 460,6

22 760,1

15 796,03

страны дальнего зарубежья

15 551,3

20 829

21 420,7

22 634,4

15 747,53

страны СНГ

2 719,1

13,2

39,9

125,7

48,5

Импорт

981,3

1 378,2

1 026,4

1 047,9

967,2

страны дальнего зарубежья

913,3

1 327

995,4

1 030,6

963,6

страны СНГ

68,0

51,2

31

17,3

3,6

Сальдо

17 289,1

19 464

20 434,2

22 712,2

14 828,83

 

Внешнеторговый оборот Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 9 месяцев 2014 года составил 16 763,23 млн. долларов США. На страны дальнего зарубежья пришлось 99,7 % от общего объема товарооборота округа, на страны СНГ – 0,3 %. В отчетном периоде отмечается снижение внешнеторгового оборота со странами СНГ на 53,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года в связи с международной политической ситуацией. Снижение внешнеторгового оборота со странами дальнего зарубежья составил 8,3% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года.

Экспорт товаров и услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в отчетном периоде составил 15 796,03 млн. долларов США, что   на 10,5 % меньше объема экспорта аналогичного периода 2013 года, при этом 99,7 % вывозимых товаров поступает в страны дальнего зарубежья.

Основные виды экспортируемых товаров:  

- топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные;

- древесина и изделия из нее, древесный уголь;

- летательные аппараты, космические аппараты, и их части.

Нефть составляет 99,5 % от общего объема экспорта региона. Продукция поставляется в 53 страны мира.         

Основные торговые партнеры в экспорте автономного округа: Нидерланды – 22,6 %  (от общего объема экспорта), Германия – 14,1 %, Польша – 12,7 % и Италия – 8,6 %.

Импорт товаров и услуг в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру за 9 месяцев 2014 года составил 967,2 млн. долларов США, что на 42,6 % больше объема импорта аналогичного периода 2013 года, при этом  99,6 % ввозимых товаров поступает из стран дальнего зарубежья.

Импорт составил 5,8 % от внешнеторгового оборота автономного округа, соответственно на экспортные поставки пришлось 94,2 %. Коэффициент покрытия экспорта товарами импорта составляет 24,9 раза.

Порядка 62 стран поставляют свою продукцию в округ. За 9 месяцев 2014 года ввоз товаров из США составил 48,3 % (от общего объема импорта), из Германии – 24,6 %, из Китая – 8,5 %.

В структуре импорта преобладают следующие товарные группы:

- летательные аппараты, космические и их части – 43,9 % (от общего объема импорта);

- реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства, их части – 29,2 %;

- инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности – 7,1 %.

 

Задачи (планы) реализации государственной политики в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2015 год

1. Расширить международное и межрегиональное сотрудничество Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

     1.1. Активизировать  и продолжить  сотрудничество в рамках заключенных  соглашений  с органами государственной власти Республики Беларусь, 10 регионов иностранных государств,   26 субъектов РФ; 

    1.2.  Содействовать установлению сотрудничества с  регионами стран БРИКС,  ШОС, в том числе  подписанию в 2015 году соглашений  с указанными регионами  в ходе  VII Международного  IT – форума с участием стран БРИКС и ШОС;  

    1.3.  Принять участие в создании Совета регионов стран БРИКС;

    1.4.  При поддержке Глобального партнерства по сокращению объемов сжигания попутного нефтяного газа Группы Всемирного банка  в сентябре 2015 года в округе организовать  Глобальный  форум «Расширение деятельности по сокращению факельного сжигания и эффективной утилизации попутного нефтяного газа»;  

1.5. Активизировать работу  Отделения Комиссии РФ  по делам ЮНЕСКО в Югре, в том числе:

продолжить проведение при поддержке ЮНЕСКО Международной конференции ассоциированных школ ЮНЕСКО, Международной конференции по образованию в интересах устойчивого развития;

при поддержке ЮНЕСКО организовать  Международную экспертную встречу по многоязычию в киберпространстве в ходе Международного IT –форума;

обеспечить координацию исполнения  Плана мероприятий (дорожной карты) по реализации Коммюнике, подписанного по итогам проведения Дней Югры в Штаб-квартире ЮНЕСКО.

2. Внешнеэкономическая деятельность:

2.1. Принять постановления Правительства автономного округа об утверждении концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;

3. Активизация сотрудничества с соотечественниками, проживающими  за рубежом:

3.1. Продолжить сотрудничество с соотечественниками, проживающими за рубежом, посредством  проведения ежегодной конференции «Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом. Содействие сохранению российской духовной и культурной среды» с участием соотечественников, проживающих в странах СНГ и Европы и информационной поддержки созданной по рекомендациям соотечественников, принявших участие в конференции, страницы в Facebook по  обсуждению вопросов связанных с повышением результативности взаимодействия с соотечественниками.

 

Поддержка издательской деятельности

В период с 2008 по 2010 годы  Департамент осуществлял деятельность по поддержке издательской деятельности  в рамках ведомственной целевой программы «Развитие многонациональной словесности Югры» 2008-2010 гг.».

В 2010 году изданы десять книг общим тиражом  17 500 экземпляров  на сумму  15 707,3 тысяч рублей.

Постановлением Правительства автономного округа от 30 мая 2013 года № 204-п создан Экспертный совет при Правительстве автономного округа по вопросам издательской деятельности, на основании рекомендаций которого Департамент формирует План издательской деятельности на следующий год. Расходы Департамента на поддержку издательской деятельности в 2013 году составили 950 тысяч рублей, тираж – 1 600 экз.

В 2014 году на реализацию полномочий по поддержке издательской деятельности были доведены средства в размере 5 млн. рублей. Средства направлены на издание книг общим тиражом 7 200 экземпляров.

В настоящее время финансирование  издательской  деятельности Департаментом осуществляется в пределах доведенных лимитов по подпрограмме III «Информационно-аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2014-2020 годы».

Изданная литература поступает в библиотечные фонды муниципальных образований автономного округа, высшие и средние учебные заведения, а также школы региона.

Сформированный механизм реализации полномочий по издательской деятельности позволяет реализовать План издательской деятельности Департамента общественных и внешних связей Югры при участии общественности и заинтересованных структур региона.

В течение указанного периода государственная поддержка оказывается изданиям, имеющим художественную, краеведческую, историческую, документальную ценность, социальную значимость для Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Всего количество изданий выпущенных Департаментом общественных и внешних связей автономного округа за период 2010-2014 годы составляет 31 220 экземпляров на общую сумму  31 114 тысяч рублей.

В соответствии с распоряжением Правительства Югры от 30 мая 2013 года № 254-рп, совместно с Департаментом культуры автономного округа  на базе Государственной библиотеки Югры проведена работа по созданию информационно-справочного ресурса «Югра литературная».

Совместно с Департаментом культуры создан информационный проект– «Электронная библиотека Югры» с целью:

- формирование репертуара электронных документов, способствующего сохранению и развитию региональной науки и культуры, и предоставление их в общественное пользование;

- предоставление пользователям информации в электронном формате;

- формирование единого информационного пространства Югры как части историко-культурного наследия России;

- обеспечение доступа к книгам, рукописям и периодическим изданиям, предоставление которых жителям Югры ограничено в силу их удаленности.

В декабре 2012 года   учреждена   Премия   Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры имени И.Н. Шесталова. Премия присуждается за вклад в сохранение и развитие родных языков, литературы, фольклора и традиционной культуры коренных малочисленных народов Севера, который получил общественное признание на российском и (или) международном уровне.

 

 

 

 

 

 

 

 




[1] Информация подготовлена на основе данных Ханты-Мансийской таможни (2010-2013 гг.), Уральского таможенного управления федеральной таможенной службы (2014 г.)



Обновлено: 23.12.2016 16:19